重庆市开州区农业农村委员会关于区十八届人大第七次会议第193号建议的复函
大中小冉奇等代表：
你们提出的《关于加快鲤鱼塘库岸双玉等村市级和美乡村建设的建议》已收悉。首先，衷心感谢你们对开州区乡村振兴工作的高度关注和积极建议。经研究办理，现答复如下：
一、和美乡村建设有序推进。
开州区按照全市统一安排部署，围绕示范引领、梯次创建、分类推进、串点连线成片的思路，区、镇两级同步开展巴渝和美乡村示范创建工作，每年创建一批市、区级示范镇、示范村、示范院落。形成以“一环三带”为主轴，以示范镇为节点、示范村为支撑，深入推进巴渝和美乡村建设，高质量推进乡村全面振兴。到2027年，全区创建10个示范镇、100个示范村、1000个示范院落。截至目前，创建宜居宜业和美乡村重点镇3个，其中市级重点镇1个；重点村23个，其中市级重点镇1个；和美院落60个。
二、和美乡村建设全面提能。
开州区将系统推进“四大能级提升、四大专项行动、三个层级创建、全域联动目标”计划。
（一）聚焦“四大能级提升”破瓶颈。以产业能级升级激活乡村造血功能，培育绿色产业集群；以交通能级攻坚实现“户户通”路网全域覆盖；以要素能级改革推动人才下乡、土地入市，破解城乡要素流动壁垒；以场镇能级提档打造12个产城融合重点镇，缩小城乡基础设施落差。
（二）实施“四大专项行动”补短板。通过“清停治乱”拆除违建、规范秩序；以城乡设施安全治理更新管网150公里；全域推进垃圾分类、污水治理提升环境质量；以人居环境整治实现卫生厕所普及率100%，同步建立“财政+村集体+农户”的分担式运维资金保障机制。
（三）深化“三个层级创建”促均衡。差异化实施达标村（集体经济年收入10万+）、重点村（集体经济20万+）、未来村（集体经济50万+）梯次创建，在偏远乡村优先落地硬化路、排水渠等“基础八有”工程，通过120个重点村特色产业培育和20个未来村零碳试点，带动全域均衡发展。
（四）锚定“全域联动目标”加强统筹。以四大示范走廊（环湖、浦里、江里、康养）串联12个重点镇、120个重点村、1200个和美院落，构建“规划共编、产业共兴、设施共建”机制，到2027年实现城乡公共服务均等化水平提升40%、5G覆盖率超90%、群众参与度达85%，打造城乡融合乡村振兴示范区。
你们提的加大政策支持、完善基础设施建设、持续推进环境整治三个建议也是提能目标涵盖内涵。我们将继续深学践行“千万工程”经验，以统筹推进为纲、重点突破为要、因地制宜为基、群众主体为本，全面构建“全域规划一张图、城乡发展一体化、要素保障一张网”的战略体系，创新探索“空间缝合聚资源、功能整合强动能、城乡融合焕新颜”的实践路径，与紫水乡共同努力加快鲤鱼塘库岸双玉等村市级和美村建设。
此复函已经扈月文主任审核，区政府党组成员侯大平审签。对以上答复你有什么意见，请你填写在回执上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。
重庆市开州区农业农村委员会
2025年6月25日
