唐永德代表：

    你提出的《关于内合外联加快建设开州香肠产业园的建议》（第88号）收悉。经与区经信委共同研究办理，现答复如下：

一、“开州香肠”产业现状

开州区以生猪养殖为基础，依托灌制香肠的特色工艺，通过政府引导、科技创新及品牌建设等一系列举措，助力“开州香肠”产业化、规模化发展。目前已形成从生猪养殖、加工到销售的全产业链，具体成效如下：一是年加工量突破2.5万吨、产值超过18亿元，带动销售生猪40万头以上，推动农户增收超万户；二是截至2024年底，2家肉制品（香肠）加工企业实现“小升规”（即小微企业升级为规模以上企业），规上企业加工量比重升至40%，呈现增量提质、抱团聚集的高速发展态势。三是规上企业（如钱江食品、开洲食品）大力进行技术改造、设备更新改造，SC获证企业从2022年的11家增至2024年的13家，开发13种香肠产品，标准化生产线占比提升至60%。

二、关于“进一步加快产业布局”的建议

为了进一步加快畜牧产业布局，推动开州香肠产业高质量发展，目前，区农业农村委正在组织《开州香肠产业高质量发展规划》编制。同时，争取到国家级现代农业产业园建设项目，获取中央资金1亿元，拟通过3年时间在义和、中和、铁桥、竹溪、临江、赵家、南雅等乡镇街道发展标准化规模化生猪养殖、智能化屠宰、猪肉精深加工、种养结合示范园等，统筹一产、二产、三产多业态融合，推动现代农业可持续发展，拓展农民增收渠道，促进产业园农民持续增收和安稳致富。

下一步，区农业农村委一是将尽快完成《开州香肠产业高质量发展规划》编制，合理布局产业格局；二是将加快实施重庆市开州区现代农业产业园建设项目，依托开州区的重点食品加工企业、屠宰企业等优势资源，采用分散组团式或集中连片式的方式，推动开洲食品产业园建设，打造“开州香肠产业园”标志性成果。

三、关于“进一步加强招商引资”的建议

开州区高度重视招商引资工作，2024年在畜牧领域与5家企业洽谈，成功签约2家，合同金额2.7亿元，为开州畜牧产业注入新的发展动能。其中，引进成都黎田东旭食品有限公司，在开州区注册成立了重庆宏黎食品有限公司，拟在开州高新技术产业开发区食品产业园内，建设发酵肉制品研发及加工生产项目。

下一步，区农业农村委将从四个方面抓好肉制品（香肠）产业的招商引资工作：一是明确工作牵引方向，以大抓招商工业强化年为牵引，将招商引资作为推动开州畜牧产业发展的重要抓手，形成全链条、全方位的招商态势。二是落实招商工作机制，认真贯彻落实六大产业链工作组全员招商工作机制，建立健全责任明确、协同推进的招商体系，确保招商工作有序开展、取得实效。三是精准锁定招商目标，瞄准香肠加工上下游链条，充分寻找利用人才和资本搭建平台，突出借智借力招商，实现精准招商。四是创新招商方式方法，充分利用人才和资本搭建招商平台，借助行业专家、投资机构等的资源和智慧，拓展招商渠道，提高招商的精准度和成功率。

四、关于“进一步完善标准体系”的建议

2024年区农业农村委，依托“重庆市畜牧科学院开州分院”“国家生猪技术创新中心开州乡村振兴科技示范站”，开展了“开州香肠”标准体系建设工作。经咨询市农业农村委、市卫健委、市市场监管局等相关主管部门，“开州香肠”目前暂不具备制定地方标准条件，区农业农村委主要在推动企业标准和团体标准的制定，并取得阶段性成果。一是已为渝山珍农业开发有限公司、渝联食品有限公司、重庆市锦前食品有限公司等3家企业的4件食品安全企业标准完成备案。二是协助区香肠商会起草《开州香肠（草案）》《开州香肠加工技术规范（草案）》2项团体标准文本和征求修改意见；衔接重庆市畜牧业协会作为“开州香肠” 团体标准制定主体，在全国团体标准信息平台完成《开州香肠》《开州香肠加工技术规范》2项团体标准立项公告。三是组织企业完成质量管理体系（HACCP）认证流程培训，夯实认证基础；四是联合科研院所开展“科普宣传进企业”活动，解决技术难题3项，攻关企业技术需求2项。
    下一步，区农业农村委将继续推动标准体系建设，提升“开州香肠”辨识度。一是推动已立项的“开州香肠”2项团体标准尽快完成备案。跟踪团体标准专家评审进度，根据评审意见修改完善，力争尽快发布实施。二是继续协助区香肠商会制定新的团体标准，形成覆盖原料采购、生产加工、质量检测等全流程的团体标准体系。三是继续帮助区内香肠加工企业制定企业标准。四是推动标准宣贯执行，组织企业开展标准培训，推动生产主体严格执行团体标准、企业标准。

五、关于“进一步增强政策支撑”的建议

近年来，区农业农村委整合畜牧业等相关产业发展资金支持香肠产业发展。2024年，整合畜牧业等产业发展资金共计250余万元，重点支持了以下工作：建设“重庆市畜牧科学院开州分院”和“国家生猪技术创新中心开州乡村振兴科技示范站”，为香肠产业提供技术支撑；编制《开州香肠产业高质量发展规划》，指导产业发展方向；构建“开州香肠”标准体系，提升产品质量；支持香肠生产企业“小升规”和生产设施设备升级改造，增强企业竞争力；支持区香肠商会组团参加国内大型会展和“开州香肠”品牌打造，扩大品牌影响力；组织香肠生产加工专题培训，提升从业人员技能水平。

下一步，区农业农村委将会同区财政局和区经信委，在现有基础上，继续加大资金整合力度，统筹畜牧业发展资金、乡村振兴衔接资金、财政支持三农专项资金等资源，重点支持开州香肠加工提质扩能、完善质量监管体系、新品研发、参加各类展会等关键环节，进一步提升“开州香肠”的品牌影响力和美誉度，切实擦亮“中国香肠之乡”这块金字招牌。 同时，探索建立更具针对性的财政奖补机制，鼓励企业加大研发投入，提升产品附加值，推动开州香肠产业实现可持续发展。

此复函已经扈月文主任审核，区政府党组成员侯大平审签。对以上答复你有什么意见，请你填写在回执上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。

重庆市开州区农业农村委员会 

                                 2025年6月25日