唐永德代表：

    你提出的《关于加强企业梯度培育、促进工业产业集群高质量发展的建议》（第86号）收悉。经区科技局、高新区管委会、区大数据管理局等单位共同研究办理，现答复如下：

一、强化精准培育，形成梯度培育体系。对接“33618”全市现代制造业集群，因地制宜、迭代升级培育“1234”开州区现代制造业体系，建立优质中小企业梯度培育库，出台《重庆市开州区推动工业经济高质量发展加快建设全市重要绿色工业集聚区若干政策》，对评定为市级创新型中小企业、专精特新中小企业、国家专精特新“小巨人”企业等称号的给予政策支持，鼓励工业企业沿“创新型—专精特新—小巨人—单项冠军”路径梯度壮大。2024年新培育市级创新型中小企业28家、市级专精特新企业27家，总量双双破百，分别达到163家、100家，特别是专精特新企业数量占比提高0.7%。新认定市级“瞪羚企业”2家。开州区电子元器件产业集群获批重庆市中小企业特色产业集群，浦里新区获重庆市首批承接产业转移示范园区，临江镇、温泉镇分别获批重庆市智能家居产业、绿色建材产业中小企业集聚区。

二、深化科技创新，完善产学研长效机制。大力实施科技创新首位战略，制定《开州区科技创新工作三年行动清单（2023—2025年）》，明确全区科技创新重点目标、项目、事项。建立全区高新技术企业和科技型企业“双倍增”工作协调机制，印发《重庆市开州区高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动计划（2023—2027年）工作方案》，把创新主体培育作为全区重点任务事项。推动创新链、产业链、资金链、人才链“四链”融合，开展大中小企业融通发展对接活动，落实科技创新奖补政策，促进科技成果转化和产业化。2024年新增高新技术企业22家、市级科技型企业390家，总量分别达到98家、696家。新认定企业技术中心2家，市级中小企业技术研发中心8家，市级以上专业研发机构达到68个，海通环保研发的“RO反渗透膜元件”入选重庆市重大产业技术创新产品培育名单，全区规上工业企业研发费用支出达5.31亿元，占比提升至1.98%。与高校、科研院所联合实施科技计划项目23个、指导性计划项目89个，解决技术难题190余项。全区“深化科技体制改革”工作获市政府督查激励。

三、优化金融支持，构建融资服务体系。结合《重庆市制造业高质量发展投融资服务行动计划（2024—2027年）》，建立政银企对接“白名单”机制，高效运用技改专项贷、渝链贷、科创贷、专精特新信用贷、应急转贷等融资产品，提高融资效率，降低中小企业融资成本。深度参与建立支持小微企业融资协调工作机制，配合乡镇（街道）和银行机构开展小微企业融资摸排，会同各职能部门对照“合规持续经营、固定经营场所、真实融资需求、信用状况良好、贷款用途依法合规”5项标准审核，推动小微企业应贷快贷、应贷尽贷。建立拟上市企业培育库，充实上市后备梯队。2024年，组织摸排科技创新再贷款情况，全区14家企业入库。推动落实技改专项贷，9个改扩建、技改项目纳入技改专项贷项目库，预计海通环保、望业生物、佳意新材料等企业获得“技改专项贷”超过10000万元。鼓励银行为企业提供优质融资方案，实施应急转贷3337万元，帮助企业获得专精特新信用贷款6200余万元，400余家企业获得科技贷款7.32亿元。

四、加快智改数转，赋能产业转型升级。突出强化企业“一把手”数字化转型意识，加大对中小企业管理者数字化转型培训和政策宣贯引导力度，组织企业家参加市经济信息委举办数字化转型“重大班”“浙大班”“北大班”等培训班。组织专家开展专精特新企业数字化转型集中诊断行动和智能制造成熟度评估，通过实地调研、专家评估、人员访谈等方式，为制造业企业免费开展数字化转型咨询诊断，从技术改造、工艺优化、管理提升等方面，提出企业下一步转型目标、实施路径和解决方案。高标准建设中小企业公共服务窗口平台，为制造业企业提供政策解读、咨询服务、诊断评估等智能改造和数字化转型服务。开展区级数字化转型宣贯4场，多渠道累计培训企业“一把手”、企业中层及技术骨干200余人次。2024年，2家食农企业通过数字化转型认定。8个项目纳入数字化转型储备库。重庆德凯实业股份有限公司高速覆铜板生产智能工厂被评为重庆市首批先进级智能工厂，获得市级补助资金300万元。

五、加强企业服务，迭代升级服务体系。持续推进“三服务”“企业吹哨·部门报到”等服务机制，综合运用“码上融资”场景应用，持续深化拓展服务企业的广度、深度和精度，迭代升级“服务专员”工作体系，完成229家规上及科技型企业的专员匹配工作，帮助化解企业困难问题288个、满意度100%。通过“企业吹哨·部门报到”平台形成诉求、办理、反馈、评价的完整闭环，协调化解企业困难问题。举办工业和信息化领域政策宣贯会，辅导企业申报工业和信息化、科技创新各类项目。完成2023年上报国办拖欠企业账款实质性清偿并销号，摸排上报2024年拖欠企业账款工作。

衷心感谢你对我委工作的关心和支持。此复函已经区经济信息委侯天伦主任审核，区政府田贵虎副区长审签。对以上答复你有什么意见，请你填写在回执上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。

                     重庆市开州区经济和信息化委员会

                             2025年6月6日