重庆市开州区农业农村委员会关于区十八届人大第七次会议第52号建议的复函
大中小庞辉代表：
你提出的《关于加大政策倾斜力度支持偏远乡镇发展的建议》（第52号）收悉。经区水利局、区经济信息委等协办单位研究办理，现答复如下：
一、关于加大财政专项投入。2024年，累计投入各级财政资金超20亿元用于巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴，新建“四好农村路”120公里，农村自来水普及率达90%，跳蹬水库工程建设加速推进，行政村5G网络点亮率100%，建成镇级物流处理中心站35个，成功获批市级“邮运通”试点区县。下一步，我们将结合你的建议，继续加大区级预算内投资向农业农村倾斜力度，积极争取中央预算内投资、超长期特别国债和地方政府专项债券加大对农业农村领域重大项目支持力度，优先支持偏远乡镇道路硬化、5G基站建设、饮水工程改造，持续建设“四好农村路”，实施窄路面拓宽工程，打通“断头路”。
二、关于实施公共服务补强计划。2024年，全区优化调整乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校校点9个，改善办学条件207校次，新建示范村卫生室14个，3个区域医疗卫生次中心投入使用，建成片区特困失能集中照护中心3个、养老服务中心40个，城乡学校共同体、紧密型区域医共体建设推进顺利。下一步，我们将结合你的建议，提质提速打造全国义务教育优质均衡发展区、全国学前教育普及普惠县，加快建设全国基础教育课程改革实验区，推进集团化办学和“教共体”建设；改善寄宿制学校办学条件和管理水平，办好必要的乡村小规模学校；以人才、技术、服务、保障下沉为重点推进紧密型县域医共体建设，提升中心乡镇卫生院服务能力，推动远程医疗服务体系建设。
三、关于培育特色产业。全区构建形成菜药果“一主两辅”、粮猪鱼“三优”、茶糖豆禽等“多特”产业体系，粮食播面173.04万亩全市第1、产量58.65万吨全市第3，生猪出栏量108万头、全市第3。累计培育市级及以上龙头企业66家，认证规上加工企业50家、渝东北第1，农产品加工产业规模超140亿元，食品及农产品加工产业发展基金进入报备程序。累计培育市级及以上农业品牌289个，打造国家（市级）农业产业强镇3个、国家（市级）“一村一品”示范镇村38个。乡村旅游年接待人数近800万人次、综合收入突破40亿元。下一步，我们将结合你的建议，迭代实施百亿级生态特色产业培育行动，持续巩固粮油、生猪等重要农产品供给，壮大开县春橙、开州香肠等优势特色产业，推进中药材全产业链发展，提质扩面“开州造·寿光菜”模式，打造寿光蔬菜西部输出中心。深入实施“头羊计划”，引育一批食品及农产品加工链主企业，加速推动食品及农产品加工产业发展基金建设。
四、关于强化人才保障。2024年，引进优秀青年人才443名，招募“三支一扶”人员36名，新培育高素质农民、致富带头人、“头雁”等乡村领军人才555名，选派国家、市级科技人才44名；累计吸引返乡创业人员10万余人，创办返乡创业实体3.7万户，总投资达390亿元，新发放支农支小再贷款19.75亿元、同比增长28.39%，带动全区劳动力就近就业25万余人；乡镇干部考核激励机制建立健全，干部晋升道路逐渐畅通。下一步，我们将结合你的建议，建立健全新农人回乡入乡机制，搭建创业平台、优化“一站式”服务，引导支持大学毕业生、农民工、企业家等返乡入乡创新创业。接续实施乡村人才“五万计划”，完善乡村人才“引、育、留、用”工作机制；持续实施“三支一扶”计划、乡村振兴巾帼行动和乡村振兴青年志愿服务行动，继续探索完善乡镇干部待遇激励机制，畅通基层干部晋升路径。
此复函已经扈月文主任审核，区政府党组成员侯大平审签。对以上答复你有什么意见，请你填写在回执上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。
重庆市开州区农业农村委员会
2025年6月25日
