重庆市开州区农业农村委员会关于区十八届人大第四次会议第47号建议的复函
大中小向东海等代表：
你提出的《关于尽快制定开州区巴渝和美乡村建设指南的建议》（第47号）收悉。我单位高度重视，召开专题交办会议，成立专班办理。经深入研究，多方征求意见建议，结合工作实际，现答复如下：
关于尽快制定开州区巴渝和美乡村建设指南。2024年4月，我单位已印发了《开州区巴渝和美乡村创建工作方案》（开州委农组〔2024〕1号），文件中已明确巴渝和美乡村创建的基本原则。一是坚持因村制宜。结合乡村资源禀赋，因地制宜开展示范创建，不断探索创新，防止大拆大建、无效投入，避免乡村规划城市化和乡村建设同质化倾向。二是坚持群众主体。充分尊重农民意愿，把农民组织起来，坚持以“原乡人、归乡人、新乡人”为主体，最大限度地调动农民积极性，参与巴渝和美乡村建设。三是坚持统筹推进。优先考虑已纳入各类示范创建的村，并与已创建成功的各类示范村“串点连线成片”，兼顾代表性和均衡性，形成良好的区域联动示范效应。四是坚持有序创建。本着量力而行、尽力而为原则，围绕示范引领、梯次创建、分类推进、串点连线成片的思路，区、镇两级同步开展巴渝和美乡村示范创建工作，每年创建一批市、区级示范镇、示范村、示范院落。形成以“一环三带”为主轴，以示范镇为节点、示范村为支撑，深入推进巴渝和美乡村建设，高质量推进乡村全面振兴。
到2027年，全区创建10个示范镇、100个示范村、1000个示范院落。一是串点成线示范。沿环汉丰湖、开城高速、开达高速、开梁高速为重点的“一环三带”为主轴，以示范镇、示范村、示范院落为支撑，串点成线，打造四大核心示范片。二是分类推进示范。围绕集聚提升类、城郊融合类、特色保护类等分类别创建。以村庄美、产业兴、治理好、乡风和、百姓富、集体强为内容，综合研判村庄发展水平、所处阶段、短板弱项，充分释放村庄资源禀赋、区位优势、人力资源，让三峡库区更具田园风光、丘陵山区更具山村风貌、湿地水乡更具诗情画意。三是梯次创建示范。以示范院落、示范村、示范镇为支撑，梯次创建，分类分年度推进。2024年，创建巴渝和美乡村示范镇3个、示范村20个、示范院落100个；2025年，创建巴渝和美乡村示范镇3个、示范村30个、示范院落300个；2026年，创建巴渝和美乡村示范镇3个、示范村30个、示范院落300个；2027年，创建巴渝和美乡村示范镇3个、示范村30个、示范院落300个。
衷心感谢你对巴渝和美乡村工作的关心和支持。此复函已经扈月文主任审核，邱文军副区长审签。对以上答复你有什么意见，请你填写在回执上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。
重庆市开州区农业农村委员会
2024年6月25日
