开州农函〔2022〕179号

重庆市开州区农业农村委员会

关于区十八届人大第一次会议第264号建议的复函

刘小勇等代表：

你们提出的《关于加快补齐高标准农田建设基础设施短板的议案》（第264号）收悉。经与区发展改革委、区水利局、区乡村振兴局共同研究办理，现答复如下：

高标准农田作为保障国家粮食安全的“压舱石”，为稳定和提高粮食综合生产能力提供了重要支撑。党中央、国务院高度重视高标准农田建设。习近平总书记指出：“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。”“饭碗里必须主要装我们自己生产的粮食。”强调：“手中有粮、心中不慌。”要加快推动“藏粮于地、藏粮于技”战略落实落地。区农业农村委高度重视高标准农田建设工作，在深入调研基础上，分析了当前全市高标准农田建设面临的形势，提出了今后一个时期高标准农田建设总体要求、建设标准、建设内容、建设分区、建设任务、建设监管、后期管护、效益分析、实施保障等，作为指导全区科学有序开展高标准农田建设的重要依据。

一、认真组织编制《开州区高标准农田建设规划（2021—2030）》。到2030年，开州区规划建成高标准农田总面积达到100.08万亩。规划期内实施的高标准农田共计71.96万亩，其中新建面积51.82万亩，改造提升20.48万亩，配套新增高效节水灌溉5.56万亩。规划期内共计布局项目45个。

二、积极争取上级资金，加大财政投入。建立健全农田建设投入稳定增长机制。将农田建设作为重点事项，根据高标准农田建设任务、标准和成本变化，合理保障财政资金投入。主要依托四个方面的项目进行支撑。一是丘陵山区高标准农田改造提升示范工程，开州区农业农村委提出建议方案，并请示区委、区政府同意，将义和、中和镇纳入开州区首批改造提升项目，此外还有白鹤、临江、竹溪、南门、南雅等5个乡镇也是首批参与竞争立项的乡镇。二是“千年良田”工程，三是“七化”高标准农田示范区建设工程，四是十万亩级高标准农田建设重点项目。

三、用好新增耕地指标收益。加快推进高标准农田新增耕地指标核定、交易，拓展高标准农田建设资金投入渠道。将高标准农田建设新增耕地指标调剂收益用于高标准农田建设，逐步提高高标准农田建设标准，力争到2025年，将标准由目前的1500元/亩提高到3000元/亩以上。

四、统筹整合资金。建立高标准农田资金统筹使用机制，将财政、发展改革、农业农村等部门农田建设资金、农田水利资金进行有效整合，制定整合资金使用方案，将任务和资金落实到地块，引导各类高标准农田建设资金统筹使用和有序投入，确保完成建设任务。

五、加强工程质量管理。建立项目建设资质准入制度，严格从业机构资质审查，提高勘察、设计、施工和监理等相关单位技术力量。设立从业机构诚信档案，推行从业机构信用管理制度，建立中介服务机构准入与退出机制，对严重不诚信单位永久禁止参与高标准农田建设项目。

此复函已经扈月文主任审核，邱文军副区长审签。对以上答复您有什么意见，请您填写在回执上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。

                               重庆市开州区农业农村委员会

                                       2022年6月6日