开州发改投〔2021〕8号

重庆市开州区发展和改革委员会

重庆市开州区财政局

关于下达以工代赈示范工程2021年第二批

中央预算内投资计划的通知

重庆市开州区满月镇人民政府：

按照重庆市发展和改革委员会、重庆市财政局《关于下达以工代赈示范工程2021年第二批中央预算内投资计划的通知》（渝发改投资〔2021〕742号）要求，经研究，现将我区以工代赈示范工程2021年第二批中央预算内投资计划下达给你们，并就有关事项通知如下：

一、项目分解下达。本次下达的以工代赈示范工程项目总投资为1225万元，其中中央预算内投资800万元，其他地方财政性建设资金425万元，劳务报酬发放不低于163万元（详细见附件）。

二、项目实施。按照《关于建设第一批市级乡村振兴以工代赈综合示范工程的通知》（渝发改振兴〔2021〕625号）、《关于在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式的实施意见》（渝发改规范〔2021〕2号）、《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》要求，认真组织实施，加强项目管理，严格按照审批的项目名称、建设内容、建设规模进行建设，严禁将中央预算内投资挤占或挪作他用。项目建设所需其他资金要确保配套到位。严禁未经批准擅自变更建设内容和建设规模，如确需调整，须按程序报批。加强群众务工组织，积极组织农村脱贫群众和低收入人口参与以工代赈项目建设，注重扶志扶智，在保证工程质量的前提下，能用人工的尽量不用机械，能动员当地群众务工的尽量不用专业施工队伍，切实帮助农村低收入人口实现就地就业增收，防止致贫返贫，充分发挥以工代赈政策作用。在目前不低于中央资金15%的基础上，尽可能大幅提高劳务报酬发放比例。

三、加强项目监管。严格落实投资计划执行和项目监管的主体责任，项目单位要积极开展项目前期工作，严格按批复组织项目建设，及时准确上报进度数据和信息，如期保质保量完工投用，按期发挥效益。要自觉接受各级监管部门和监管责任人的监督检查。对监管部门指出的问题要积极整改，并及时向有关部门报送整改情况。我们将加大监督检查工作力度，适时对计划执行情况进行抽查，重点检查项目管理、资金使用、施工进度、工程质量、务工组织、劳务报酬发放等。

四、按月调度。此项目将纳入国家重大建设项目库监管体系，每月10日前通过国家重大建设项目库填报项目开工情况、投资完成情况、工程形象进度等数据。市发展改革委将每月对所有项目实施在线监测，监测情况将作为后续安排资金计划的重要依据。

五、绩效目标。本批计划支持开展以工代赈巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴试点示范项目建设，要在完成既定建设任务的同时，扎实抓好试点示范任务落实，进一步拓宽赈济方式、创新工作机制，总结提炼出可复制可推广的做法经验，为“十四五”时期更大范围、更广领域发挥以工代赈政策作用探索新路径新方式。要加强对绩效目标实现情况的监控，发现问题要及时纠正，确保绩效目标如期保质保量实现。我们将适时组织开展绩效评价。

六、其他有关要求。要按照以工代赈试点示范工作要求，加快推进项目前期工作，认真做好项目组织实施，加强配套资金投入，严格规范资金使用，强化跟踪调度和督促指导，按时完成好劳务报酬发放、就业技能培训、公益性岗位设置、资产折股量化分红等各项任务，确保达到预期成效，充分发挥试点示范项目的引领带动作用，切实做到“一钱多用”“多钱一用”。要及时梳理总结试点示范经验，大力宣传试点示范典型案例，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴探索更多新路径新方式，更好发挥以工代赈“赈”的作用。

附件：开州区2021年以工代赈示范工程第二批中央预算内投

资计划表

重庆市开州区发展和改革委员会      重庆市开州区财政局 

2021年6月30日