重庆市开州区人民政府云枫街道办事处

关于2025年度法治政府建设情况的报告

2025 年，云枫街道党工委、办事处在区委、区政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及重庆市、区法治政府建设工作要求，将法治政府建设与街道中心工作深度融合，以规范行政执法、化解矛盾纠纷、深化普法宣传为重点，扎实推进法治政府建设各项工作，着力提升依法行政水平。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、2025年度工作情况

（一）强化统筹部署，健全工作体系

一是将街道主要领导作为第一责任人，将法治政府建设纳入街道发展总体规划和年度工作计划，切实扛起法治建设 “第一责任人”职责，做到守土有责、守土尽责。二是主要领导带头尊法学法，全年组织党工委理论学习中心组法治专题学习 4次。落实领导干部学法用法制度，组织街道干部开展法律知识考试1次，参考率、合格率均达 100%。三是党政主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，形成组织、协调、监督、执行“四位一体”的组织体系。全年带队开展法治建设专项督查3次，针对行政执法、政务服务等领域存在的问题现场交办、限期整改。

（二）深化执法改革，提升服务水平

一是强化执法规范。严格执行行政执法“三项制度”，规范执法文书制作和执法程序，按照“推进严格规范公正文明执法”要求，深化“大综合一体化”行政执法改革。整合城管、应急、民政等领域执法力量，组建街道综合行政执法队，开展执法人员法治培训4场次，参训人员80人次，执法人员持证上岗率达 100%。建立执法全过程记录制度，配备执法记录仪14 台，实现执法活动全程留痕、可回溯管理。二是法律顾问全面覆盖。建立社区法律顾问资源库，10个社区全部签订顾问协议，为街道行政活动和居民自治提供专业法律保障。全年参与重大决策论证、合同审核、法治宣传等工作20次，出具法律意见4份。选拔培育社区 “法律明白人” 63 名。开展社区干部、网格员法治专题培训6场，着力提升基层队伍法治素养与专业能力。

（三）优化普法宣传，增强法治素养

一是构建宣传矩阵。依托云枫街道68处红枫议事亭、新时代文明实践站、法治文化墙等阵地，宣传宪法、民法典及与群众生产生活密切相关的法律法规，聚焦反电诈、反非法集资等余份，覆盖群众上万人，群众尊法学法守法用法的意识进一步增强。二是精准靶向普法。认真把握“八五”普法规划收官之年，针对婚恋家庭、物业矛盾、邻里纠纷等重点民生热点问题通过院坝会用通俗易懂的语言结合生活典型案例精准普法，2025年共计开展20余场院坝会。针对老年人、青少年等重点人群，聚焦反电诈、反非法集资、反毒品等重点领域利用各个重点时间节点开展相关宣传、法治“五进”等活动100余场，发放宣传资料上万余份，覆盖群众上万名。三是强化氛围营造。利用微信群推送反诈典型案例警示，覆盖小区楼院160余个。10个社区利用LED显示屏滚动播放法治宣传标语40余条，在小区楼院张贴各类法治宣传海报200余份，营造 “抬头见法、低头学法” 的浓厚法治氛围。

（四）深化基层治理，提升治理水平。

紧跟数字重庆建设脚步，街道积极将基层治理与社会治理融合共治，将法治原则嵌入基层日常治理，依托“141”体系实现精准执法，高效解纷。一是深化数字赋能。依托 “141” 基层智治体系，街道通过进一步梳理核心业务，设置“固定+特色”岗位26个，健全完善岗位职责事项清单，已将每个业务事项明确到具体岗位、具体人员。承接市、区跑道25条、子跑道74条，2025年以来结合辖区实际，设置“校园周边综合治理”特色子跑道1条，跑道、子跑道全覆盖设置KPI指标133项、体征指标210项，街道本级核心业务数字化率达100%。配备融合网格数据与实景地图，完成消防安全、内涝、燃气、地灾隐患点共4类54个点位 “特色图层” 落图。部署智能感知设备2套，全年预警处置人员聚集、占道经营等风险事件151起，实现 “按图索骥” 精准执法，执法准确率达90%以上。二是规范综治中心建设。将街道综治中心作为基层治理的“枢纽工程”来打造。以“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”为目标，以“预防为主、调解为先、法治保障”为原则，设立受理引导区、多元化解区，法律服务区、综合调度区。整合派出所、司法所、心理咨询等多元力量常态入驻；设立开州区法学会云枫街道基层服务站，引入汉丰湖法庭，邀请3位法学专家入驻，实现中心物理整合、功能融合、机制耦合，打造“一站式”矛盾纠纷化解平台。2025年现场登记纠纷60余条，基层排查上报3300余件，化解率99%以上，其中1个化解案例被重庆市委政法委公众号、《重庆法制报》等平台宣传报道。

（五）强化政务公开，透明监督渠道。

今年以来云枫街道通过政府门户网站主动公开信息323条，其中，工作动态198条，领导信息7条，法定主动公开118条。未收到政府信息公开申请。严格执行政府信息公开“三审三校”制度，对拟公开信息进行内容审核和保密审查，信息发布的规范性、时效性、准确性和有效性均得到有效落实。依托“141”基层智治体系，建设政务公开终端设备和公开专栏，畅通投诉监督渠道，及时主动公开财政预决算、重点项目、民生政策等信息，主动接受社会监督。

二、存在的不足

一是法治宣传教育实效性有待提升。普法形式仍以传统宣讲、发放资料为主，加之人员流动量的，普法覆盖率有待提高，二是基层依法行政能力存在短板。部分街道干部和社区工作人员法治思维不够牢固，在日常工作中存在一定 “重化解、轻规范” 的倾向。三是法治队伍建设与保障支撑相对滞后，法治专门队伍力量较薄弱，法治建设经费投入相对有限，难以支撑普法宣传、阵地建设、专业培训等工作的深入开展。

三、下步工作打算

针对当前存在的不足，我街道将重点从以下三个方面持续发力，纵深推进法治政府建设：

（一）创新普法模式，提升宣教实效。

在巩固传统阵地基础上，积极探索“互联网+法治宣传”，运用短视频、直播等新媒体形式，增强普法趣味性与吸引力。针对流动人口等重点人群，实施精准化、差异化普法，提升覆盖率与针对性。深化“法律明白人”培养使用，使其更好地发挥示范引领作用。

（二）聚焦能力建设，夯实依法行政根基。

严格落实领导干部学法用法制度，常态化开展法治专题培训与业务实训，重点提升街道及社区工作人员运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾的能力。强化执法监督，坚决纠正“重化解、轻规范”倾向，确保所有行政行为在法治轨道上运行。

（三）强化要素保障，建强法治工作队伍。

积极争取并统筹用好法治建设专项经费，保障普法宣传、阵地升级、人员培训等工作需求。优化法律顾问作用发挥机制，加强街道综合行政执法队伍专业化建设，努力构建一支素质过硬、保障有力的基层法治工作队伍。