重庆市开州区人民政府云枫街道办事处
关于2024年度法治政府建设情况的报告
2024年以来,云枫街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,深入学习贯彻党的二十大精神和党的二十届三中全会精神,坚决贯彻落实《法治中国建设规划(2020—2025年)》,严格对标对表市委、区委要求部署,紧紧围绕中心大局,以高度的责任感和使命感,切实抓好法治政府建设工作,着力提升行政执法改革力度和深度,力争走在前、出示范。现将工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,健全组织机构。街道高度重视法治政府建设工作,在年初制定《云枫街道法治政府建设实施方案》并严格贯彻落实。构建起以街道党工委书记为组长,办事处主任、人大工委主任为副组长的依法行政工作领导小组。亲自研究、过问、协调、督办工作,班子其他成员对分管领域的依法行政工作及时安排督促,把法治建设的各项要求落实到业务工作和日常管理中,形成组织、协调、监督、执行“四位一体”的组织体系。
(二)强化学习引领,营造浓厚氛围。一是街道党工委理论学习中心组将习近平法治思想、习近平总书记关于法治政府建设的重要论述、区委、区政府关于全面依法治区、法治政府建设的重大决策部署等作为重要课题,截至目前共开展专题学习4次。将法治建设纳入街道及社区党组织书记年度述职内容。二是街道将法治思想学习宣传工作与每周一举行的“干部大讲堂”进行深度融合,丰富学习形式,多次将宪法学习、民法典学习、党纪党规等作为主讲内容。形成主要领导带头学,全体干部职工共同参与、深度学习的良好学习氛围。确保高质量高标准通过全区法治理论知识学习考试。三是社区事务服务中心组织街道年轻干部在社区教育学校以群众喜闻乐见的方式开展多样化普法宣传活动11次,各社区充分发挥主观能动性,依托法治文化长廊、法治文化广场等平台,在小区院坝开展民法典知识竞赛、法制小剧场等学习活动14次,让习近平法治思想飞入寻常百姓家。
(三)强化共治基础,创建示范蓝本。今年以来,街道积极探索“法治+自治”,着眼法治强基、自治固本,打好协同治理“组合拳”。一是将平安综治中心建强,在现有信息数据的基础上,街道创新探索“街道—社区—小区—楼院”多位一体平安综治体系,街道平安综治中心提档升级,社区“平安调解室”实现全覆盖,延伸联调中心功能,中心指挥调度乘上“直通车”。二是将法治教育阵地建全。打造寨子坪社区金科四期为市级法治建设示范小区,创新提出“1156”小区治理模式,法治沙龙、法律知识“问答墙”等深受群众欢迎。永先社区依托社区教育学校打造法治文化示范广场,开展“巡回法庭”“模拟法庭”“法治之星”评选等活动,提升社区法治文化品位;龙珠社区擦亮“七彩龙珠”教育品牌,以“守法家庭”等评比为载体,通过典型示范、活动助推,营造遵法守法良好氛围。三是将基层自治平台建好。辖区目前共建设68处“红枫议事亭”,将说事议事平台搬到居民群众“家门口”,近距离听民声聚民智解民怨,解决居民身边的“关键小事”。深化“三事分流”工作法及“说—理—议—审—评—查”6步工作法,纵深推动民主协商议事制度化、规范化、程序化开展,推动全社会尊法学法守法用法。四是将多元化调解渠道建优。充分发挥街道、社区两级调解平台及调解组织在防范风险、化解矛盾、维护稳定方面的优势,严格落实定期矛盾纠纷排查工作,充分发挥微网格“前哨探头”功能。今年来共调解物业、邻里、家庭矛盾纠纷2676件,调解成功率99.85%,基本实现了小事不出小区,大事不出社区。全年无到市进京越级上访、无恶劣舆论事件发生。
(四)强化政务公开,透明监督渠道。今年以来,累计公开政府信息299条,其中,工作动态202条,领导信息12条,法定主动公开85条。未接到针对政府信息公开工作的行政复议申请,未发生针对政府信息公开工作的行政诉讼案件。一是注重加强对信息公开工作的领导,严格落实政府信息公开“三审三校”制度,严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关,确保政府信息公开职责分明,发布渠道畅通有效,公开的内容表述准确、公开时机得当。全年未出现严重表述错误、泄露国家秘密、个人信息未脱敏等问题。二是依托“141”基层智治体系建设,在街道办一楼大厅建设政务公开终端设备,多社区同步设立公开专栏,打造群众智能便民信息公开服务站。强化政府网站政府信息公开目录维护管理,政府信息公开专栏实现内容同源、发布同源。三是严格遵守政府信息报送审批流程,按照“谁提供、谁审核、谁负责”原则,规范政府信息公开审核和发布流程,以公开促落实、促规范、促服务。畅通政务公开投诉监督渠道,主动接受社会监督、舆论监督,实现政务公开有效推行,权力制约监督到位。
(五)强化依法行政,纵深推进改革。一是建立完善社区法律顾问资源库,选聘优秀律师提供优质法律服务,辖区10个社区全部与执业律师签订顾问协议,街道及社区法律顾问在规范行政活动、确保依法行政、促进居民自治依法规范运行、服务街道疏解整治促提升等重点工作中凸显专业保障职能,实现了法律顾问全覆盖,社区法律顾问制度基本建立。二是坚决贯彻落实行政执法“三项制度”,全面梳理执法流程,提升执法质量,切实保障人民群众合法权益,维护政府公信力,营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境,加快建设社会主义法治国家进程,同时致力于规范行政执法的方式方法,力求在保持执法力度的基础上更加注重执法的人性化温度,坚持惩罚与教育并重的原则,全力维护法律的权威性和人文关怀。
二、存在的问题
今年来,街道严格贯彻落实区委、区政府关于全面推进依法治区、加强法治政府建设的要求部署,用心用情加强制度保障、丰富学习宣传、深化自治强基、严格政务公开、全面推进改革,法治政府建设工作取得了一些成效,但对标上级要求,仍存在着一些短板和不足。一是职能部门依法行政意识仍需加强,工作水平有待进一步提高。二是居民群众的法律需求不断增加,公共法律服务平台建设需进一步完善。三是普法宣传覆盖面还不够广,法治教育与基层治理需进一步融合。
三、2025年工作打算
下一步,云枫街道以习近平法治思想为指导,继续深入学习贯彻党的二十大精神和党的二十届三中全会精神,全面落实《法治中国建设规划(2020—2025年)》及我区贯彻实施方案,对法治政府建设的各项决策部署,引导全单位全部职工更加懂法守法用法,不断巩固和扩大法治建设工作成果,实现街道法治政府建设工作取得新突破。
一是坚持“学字当头”,把握法治思想学习。坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作、真学真信笃行习近平法治思想,进一步拓展学习宣传习近平法治思想的广度深度,增强学习贯彻的自觉性和坚定性,将习近平法治思想转化为推动我街道改革发展的强大动力和生动实践。
二是坚持“干字为要”,着力压实压细责任。坚持将法治政府建设与中心工作同研究、同部署、同考核。进一步细化工作任务、明确工作措施,创新工作机制,真正使广大干部职工成为法治建设的重要组织者、推动者和实践者。结合工作实际,进一步完善法治建设各项规章制度,构筑起牢固的制度防线,实现以制度管权管事管人。
三是坚持“严字托底”,深入开展干部作风提升行动。坚持营造一个严肃的工作氛围,使每个广大干部职工深刻体会到法治政府建设工作的重要性和紧迫性,从而增强队伍的自律意识和纪律意识。在法治政府建设的工作中,加深对于制度和纪律的认识,坚决守住纪律底线,树立严明的工作纪律和作风,对于未依法依规工作的人员给予严肃处理,以此保证法治政府建设工作扎实推进。