重庆市开州区人民政府云枫街道办事处

关于2023年度法治政府建设情况的报告

2023年，街道认真贯彻落实习近平法治思想、党的二十大精神、《法治中国建设规划（2020—2025年）》及我区贯彻实施方案，坚持以法治教育、制度建设、规范执法、法治自治融合为工作重点，不断推进法治建设迈上新台阶。全年治安案件同比下降30.2%，刑事案件同比下降23.5%。2023年12月20日，市委常委、政法委书记到街道调研，对街道平安法治工作成效给予高度肯定。现将年度工作报告如下：

一、工作开展情况

（一）加强领导建机制

一是建立了以街道党工委书记为组长，办事处主任、人大工委主任为副组长的依法行政工作领导小组。亲自研究、过问、协调、督办、工作，班子其他成员对分管领域的依法行政工作及时安排督促，把法治建设的各项要求落实到业务工作和日常管理中。二是街道党工委理论学习中心组将法治学习作为重要课题，全年累计开展习近平法治思想专题学习5次。将法治建设纳入街道及社区党组织书记年度述职内容。三是组织辖区人大代表视察生态保护、食品安全等法律法规执行活动3次。四是街道中层干部积极开展“周一大讲堂”，把党内法规、行政法律法规作为开讲内容。五是组织全体机关干部参加在线学法考试，全员按要求完成考核，干部职工法治思维和依法行政能力不断提高。六是坚持法治思维选人用人，干部年度考核指标注重法治建设成效。选优配强具有法律专业背景，善于运用法治思维和法治方式推动工作的优秀干部。

（二）强化宣传浓氛围

一是传统与现代方式相结合，多形式立体式宣传。积极运用微信群、朋友圈、抖音、小喇叭等有效手段，用案例和群众语言将法律法规知识深入人心。二是落实“谁执法谁普法”责任制，深入推进行业普法。结合“4.15”国家安全日、“6.26”禁毒日、“12·4”国家宪法日等节点，开展国家安全、禁毒、扫黑除恶、打击非法集资、民法典等主题活动，累计举办法治培训、法律讲座40余场，张贴海报1500余张，发放宣传手册等材料3600余份，解答法律咨询千余人次。三是发挥好社区签约律师作用，社区法律顾问联合开展各类宣传咨询活动65余场次，受众人数达万余人。四是警社联动，围绕物管、邻里纠纷、反诈骗、城市管理等方面主要内容开展法治宣传，居民学法用法守法的意识明显提升。

（三）多维共治创示范

积极探索“法治+自治”，创建平安法治示范街道。着眼法治强基、自治固本，打好协同治理“组合拳”。一是建好平安法治教育阵地。寨子坪社区依托金科4期建设平安法治示范小区，“1156”小区治理模式、法治沙龙、法律“转转盒”深受群众欢迎。永先社区依托社区教育学校打造法治文化示范广场，开展“巡回法庭、模拟法庭”“法治之星”评选等活动，提升社区法治文化品位；龙珠社区打造法治文化大棚，以“守法家庭”等评比为载体，通过典型示范、活动助推，营造遵法守法良好氛围。二是搭好居民自治平台。在寨子坪、永先、关子等社区建设58处“红枫”说事议事和全过程人民民主平台，近距离听民声聚民智解民怨，解决居民身边的“关键小事”，提升居民满意度。三是坚持调解优先。进一步健全街道、社区两级调解平台及队伍功能，全年调解物业、邻里、家庭矛盾纠纷1420件，调解成功率99%。基本实现了小事不出小区，大事不出社区。有效管理社区矫正34名，解除社区矫正10名。四是高质量推进“一标三实”信息核采工作。多管齐下，联动协作，实现了实有房屋、实有人口、标准地址准确率100%，实有单位准确率达97%以上。五是建好专业服务队伍，永先、龙珠社区探索引进第三方社工服务，成立社区社工站，由专业社工积极引导各方开展平安及法治服务工作，形成党建引领、协同参与、和谐共治的基层治理新格局。

（四）注重程序严执法

一是坚持行政执法“三项制度”（公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度），开通群众诉求服务平台，畅通执法投诉渠道，加强执法案卷审核评查，以评查促整改，以评查促规范，全力维护法律的权威性。二是认真开展执法人员学习培训，精准掌握综合行政执法范围、事项，厘清综合行政执法程序、要求、责任、协同机制等知识。三是积极鼓励群众主动举报，发动社区网格员开展违法现象的摸排报告，会同区级部门加大涉及生态环保、违法建设、企业安全生产、消防、林业等方面行政执法力度。

（五）政务公开强监督

一是进一步加大政府信息公开力度。今年以来，累计公开政府信息301条，其中，工作动态208条，领导信息12条，法定主动公开81条。二是做好投诉接诉即办工作。进一步完善人民调解、法律援助、法律咨询等公共法律服务业务协同处理机制，充分发挥街道调解室法律服务作用，通过调解优先，有效化解矛盾纠纷，努力将稳定风险降到最低。

二、工作不足及原因分析

对标对表上级要求，工作尚存在以下问题。一是未完全适应“141”工作运行体系，职能工作岗依法行政责任意识需要加强，业务水平有待提高，对重点人员的管服上未完全到位；二是服务群众的硬件软件仍有差距，公共法律服务平台建设需进一步提升完善；三是群众学法守法意识有待提高，普法宣传力度需加强，手段需丰富，法治教育与社区治理需进一步探索创新。存在以上问题的主要原因：一是学习贯彻习近平法治思想尚有差距；二是干部的工作责任意识需加强，工作作风需转变；三是工作投入保障有所不足。

三、2024年工作思路及打算

一是推进党建促基层治理。按照区委平安法治工作要求，深化涉稳社会风险大排查大清底行动，识别风险隐患更精准，除险清患更彻底。推进信访“治重化积”上水平，确保对重点人员、重点群体控得住、不肇事。巩固提升创建平安法治示范镇街建设成果，为建设平安新开州持续努力。

二是强化法治队伍建设。按照改革要求，主动适应“141”工作体系，进一步梳理明确行政执法工作岗的执法目标和执法责任；加强纪律作风建设，防止和减少干预、说人情风的现象，做到严格执法。加大对行政执法人员的业务培训力度，全面提高执法人员担当素质和工作水平。

三是强化服务见实效。补齐短板弱项，围绕群众急难愁盼，改进公共法律服务方式，加强公共法律服务设施建设，推进经济社会高质量发展。持续深化法律进小区、进学校、进企业行动，解决法律服务群众“最后一米”。深入推进政务公开，落实行政执法责任制，完善行政应诉，拓宽监督渠道，实施责任追究问责等工作，使行政工作有法可依。积极探索政法人员到小区报到，就近指导服务小区治理现实需求，参与群众普法宣传、矛盾纠纷调解、法律援助等工作，不断提高基层多治融合治理实效。