重庆市开州区人民政府镇东街道办事处

关于2025年法治政府建设情况的报告

2025年镇东街道在区委区政府的大力指导下，严格按照《2025年开州区法治政府建设工作要点》（开州府办发〔2025〕26号）文件相关要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实市委六届历次全会、区委十五届历次全会部署要求，紧密结合街道实际情况，全面做好法治政府建设工作，现将镇东街道2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化领导带头，压实第一责任。坚持党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责制，充分发挥党工委对法治政府建设、科学民主依法决策、深化行政执法改革等相关工作的领导作用，及时统筹协调、整体推进和督促检查法治政府建设工作。街道党政主要负责人自觉做尊法学法守法用法的模范，把依法治理工作摆上重要日程来安排，将法治政府建设具体任务落实到人到岗，确保法治政府建设督察发现问题整改到位，做到目标明确、重点突出、全员参与，并将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。领导班子成员依法办事，无违法违纪情况。

（二）深化学法用法，强化履职本领。组织领导班子成员深入学习习近平法治思想，将习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组学习计划，通过集中学习、研讨交流的方式切实增强领导干部法治思维和法治意识。借助“周五”课堂，邀请司法、公安系统等专业人员为职工授课，通过理论教学与案例剖析相融合，增强干部职工运用习近平法治思想解决问题的能力。抓实理论考核，组织街道全体班子成员、机关事业单位干部职工参与全区法治理论知识学习考试，确保干部真学真懂真用。

（三）坚持依法行政，全面履行职能。坚持依法决策，严格执行党工委议事规则、重大行政决策法定程序和行政规范性文件审查备案制度。强化规范性文件监督管理，认真落实合法性审查工作机制，严把文件合规性合法性合理性，完善规范性文件全过程管理制度，严把起草、送审、签发、备案、废止等关键环节，全面系统清理文件内容，落实规范性文件常态化清理工作机制。坚持政务公开，全年在政务公开门户网站公开法定主动公开内容52条，转发其他信息共171条，保障群众知情权，以公开促规范、以公开提效能，政府职能依法全面履行。行政权力制约监督履行到位，全年街道未收到司法建议、法律建议、监督意见书、履职申请书，无行政诉讼败诉、行政复议纠错案件，上级信访转入件均已答复。

（四）推进普法宣传，厚植法治沃土。推动全社会尊法学法守法用法，严格落实普法责任制，广泛开展“八五”普法教育，以“4·15国家安全日”、全民反诈宣传月、防范非法集资宣传月、禁毒宣传月、宪法宣传周、民法典宣传月等为载体，累计开展集中宣传20余场次，发放各类宣传资料10000余份。依托各村社区网格群等，抓好线上宣传，普及生活热点中蕴含的法律知识，实现普法宣传线上线下全覆盖。村社法治文化阵地润物无声，及时更新各村社区宣传栏内容，以群众身边事为切入点，实现精准普法。

（五）多元化解纠纷，筑牢平安防线。深化新时代“枫桥经验”实践，健全“街道、村（社区）、网格”三级矛盾纠纷排查化解体系，便捷高效服务群众。整合司法所、派出所、法律顾问、村社综治专干等力量专班调处矛盾纠纷，联合村（社区）法律顾问组建法律援助服务团，为群众提供免费法律咨询200余次。全年通过社会矛盾纠纷多元化解平台等渠道全量排查矛盾纠纷1256件，社会面矛盾纠纷化解率达99.68%，实现风险隐患早发现、早介入。

（六）深化“大综合一体化”，提升执法效能。行政执法改革继续走深走实。推行行政执法全过程记录制度，配备执法记录仪2台，实现案件办理全流程可追溯、全环节留痕。充实执法人员及装备配备，新增执法人员2人、执法服装9套，有效提升执法形象和力量。组织开展执法业务技能培训3次，强化专业能力训练。厘清权责边界，在已承接115项综合执法行政处罚事项基础上，细化执法权责清单，完成22项街道特有法定执法事项、93项赋权执法事项、1项委托执法事项的系统梳理。依托掌上执法系统构建常态化监督执法体系，重点覆盖住宿、餐饮、零售等高频监管场景，扎实开展规范涉企行政执法专项行动，建立“每周 2-3次日巡查、每月至少2次跨部门联合巡查”工作机制，全年累计完成行政检查146次，开展“综合查一次”联合行动12次，联合交巡警开展执法24次，2025年执法晾晒指标综合场景实施率为100%，获评A档。聚焦群众关切的突出问题，以民生需求为导向精准开展专项整治，全年受理违建投诉25起，办结率100%，累计开展交通安全检查683起，依法处罚各类违法行为，对2起违规占用消防通道行为依法处罚并教育，开展占道经营宣传制止30余次，组织联合执法7次，下达责令改正通知书2份，开展宣传垂钓政策30余次，出动巡查人员40余人次，查处非法垂钓4起，查处秸秆焚烧行为4起，始终把群众满意作为执法工作的出发点和落脚点。

二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

2025年，镇东街道法治政府建设工作稳步推进、成效初显，但对照法治建设高质量发展要求，仍存在诸多短板与不足。一是专业能力有待提升。部分执法人员跨领域法规储备薄弱，在自然资源、生态环境、市场监管等综合领域存在“一知半解”现象，易出现政策解读不准确导致执法流程疏漏、现场取证规范化程度不高等问题。二是协作机制不够健全。部门联合执法、矛盾纠纷多元化解等联动机制尚存在程序衔接不够、信息共享不畅等情况，影响基层治理效能。三是普法形式有待丰富。开展法治宣传活动时常沿用惯性思维，使用发放传单、挂横幅以及张贴标语等“老套路”，群众缺乏参与感，普法形式较乏味，导致法治宣传缺乏针对性。

三、2026年推进法治政府建设的工作思路

2026年，镇东街道将坚持问题导向，聚焦短板弱项，精准施策发力，推动法治政府建设工作再上新台阶。

（一）抓实法治宣传，护航基层平安。聚焦重点群体，提升普法针对性，针对青少年、老年人、流动人口、辖区商户等群体特点，定制差异化普法内容，让法治温暖覆盖每一个群体。围绕关键领域，分类梳理基层治理、安全生产、劳资纠纷、禁毒反邪、防范诈骗等群众关切的普法重点内容，编制通俗易懂的宣传手册、案例解读等多元素材。

（二）强化队伍建设，筑牢实干根基。实施精准培训，制定年度培训计划，重点提升执法队伍跨领域法规解读、规范取证、群众沟通等核心能力。建立帮带机制，深化以案代训，通过“老带新”方式，以案例研讨、现场观摩等方式加速青年队员成长，打造专业化执法队伍。

（三）健全协同机制，深化法治治理。强化跨部门联合执法和矛盾纠纷多元化解，打通信息共享和程序衔接堵点。深化社会治安综合治理中心建设，进一步发挥人民调解在矛盾纠纷调处中的作用，提升基层治理法治化水平。坚持优化政务服务，推动法治政府建设成果惠及辖区群众。