中共重庆市开州区丰乐街道工作委员会

2024年法治政府建设工作情况报告

2024年，丰乐街道坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，紧密围绕《法治中国建设规划（2020—2025 年）》《法治政府建设实施纲要（2021—2025 年）》等重要文件精神，坚决贯彻上级政府法治建设决策部署，全力推进法治政府建设进程，为街道经济社会高质量发展筑牢法治根基。现将本年度工作情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措与成效

（一）强化组织领导，筑牢法治建设基石

1.聚焦“关键少数”，发挥引领作用。始终坚持党对法治政府建设的全面领导，党政主要负责人率先垂范，积极推动习近平法治思想的学习贯彻。完善党工委理论学习中心组学法制度，将习近平法治思想纳入学习计划核心内容，并作为领导班子会议重点学习专题。严格落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全力推进“一规划两纲要”落地实施。本年度，组织班子成员开展习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规专题学习活动，有效提升班子成员运用法治思维与方式深化改革、推动发展的能力。累计举办法治专题讲座6场次，有力引导街道干部职工、村（社区）干部及行政执法人员深入学法，增强依法行政与履职能力。

2.落实第一责任，压实法治责任。以党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责为核心，制定详细履职清单并精准分解至各责任岗位。党工委建立月度法治建设汇报与指标体系落实情况研判机制，及时化解法治政府建设中的关键问题。将法治政府建设列为街道重点攻坚与创新项目，明确任务路径并狠抓落实。本年度，党工委已专题听取法治建设汇报 2 次，召开法治建设工作推进会2场，研究解决法治相关问题5个。借助党工委“第一议题”学习机制，推动班子成员深学细悟《习近平谈治国理政》、习近平总书记重要讲话及指示精神、《党的二十大报告》等内容。

（二）秉持依法行政，增强法治建设效能

1.规范文明执法，提升执法品质。严格执行行政执法“三项制度”，确保执法全流程公开透明、记录完整、审核严谨，规范执法程序，审慎运用自由裁量权。强化行政执法队伍建设，将每月学法固化为执法人员必修课，严格执法证件管理，显著提升执法能力与水平。积极推行服务型执法理念，实现执法刚柔并济。本年度，累计办理行政处罚案件639宗、行政检查30余次，处罚金额5万余元。

2.开展案卷评查，强化执法监督。组织实施执法案卷抽查与伴随式执法监督工作，截至目前，已抽查100个行政执法案卷，并通过现场点评反馈的方式，以查促改、以查代培，有效补齐执法短板，提升执法规范化程度。

3.壮大法治队伍，提供法律支撑。街道聘请法律顾问和司法所为行政管理、行政执法提供专业法律意见，对文件起草、发布进行法律把关。新增14名法律明白人，实现每个村居 6 名以上配备标准，全街道法律明白人总数达42名。

（三）促进基层治理，营造法治良好氛围

1.深化普法教育，弘扬法治文化。扎实推进“八五”普法规划实施，加大法治文化阵地建设投入，创新采用“线上+线下”协同模式，整合各方力量，紧扣重要时间节点，广泛开展法律宣传“八进”活动，依层次、主题、场地精准普法。本年度，共举办普法活动23场次，悬挂横幅标语280余条，发放宣传手册8500余本，宣传活动获中央及市级媒体报道推广10余次。

2.多元化解纠纷，维护社会稳定。传承创新“枫桥经验”，深入开展矛盾纠纷排查化解专项行动，实时掌控纠纷动态，定期召开分析研判会，前置预防化解工作，将风险化解于萌芽。本年度，街道成功调处矛盾纠纷470宗，涉及金额 326.91 万元，调处成功率达100%。

二、存在问题

本年度丰乐街道法治政府建设虽取得一定成果，但与上级标准仍存差距，问题主要体现在以下方面：

（一）法治意识亟待增强

部分干部对法治政府建设目标任务缺乏担当与紧迫意识，认识深度不足，学习法律法规的积极性欠缺，工作中常受传统思维束缚，处理复杂事务时法治思维与方式运用不足，政府整体法治能力有待提升。

（二）基层法治力量相对薄弱

街道及村居法律专业人才稀缺，面对合同审查、执法依据解读、行政复议与应诉等复杂法律事务时专业能力捉襟见肘，影响法治建设效率与质量。综合行政执法虽有序推进，但部分执法人员对执法程序的理解浮于表面，执法流程偶有瑕疵，文书制作规范性欠佳。矛盾纠纷多元化解机制尚不完善，调解人员专业素养与技巧不足，部门间信息共享与协同配合仍需强化。

（三）宣传效果有待优化

宣传内容精准度欠佳，方式单一，未充分考量受众差异，法治宣传感染力与吸引力不足，成效提升空间较大。

三、下步打算

（一）全方位提升法治政府建设水准

持续深化党的二十大精神与习近平法治思想的学习贯彻，压实党政主要负责人法治建设职责，强化领导班子学法用法示范作用，大力引进与培育法治专业人才，提升干部依法行政能力，推动依法治街迈向新高度。

（二）持续深化行政执法体制改革

严格执行行政执法“三项制度”，提升执法规范化与案卷质量水平；创新培训模式，加大业务培训力度，如开展沉浸式执法培训，增强执法人员法律素养与业务技能；全面推进公正文明执法，兼顾法理人情，提升群众执法满意度。

（三）深入推进“八五”普法规划实施

着力培育基层普法治理队伍，发挥法律明白人示范引领效能；强化公共法律服务平台建设，完善设施配备与人员配置，提升服务质量；升级法治文化阵地，创新宣传形式与载体，多渠道开展普法活动，厚植法治文化土壤。

（四）构建立体化“大调解”体系

充实人民调解员队伍，整合辖区“两代表一委员”、社区网格员等群防群治力量，引入法律顾问、心理咨询等专业资源，健全矛盾纠纷多元化解机制，确保矛盾纠纷化解在基层，维护社会公平正义。