中共重庆市开州区丰乐街道工作委员会
重庆市开州区人民政府丰乐街道办事处
关于2023年度推进法治建设情况的报告
为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,落实习近平法治思想、党的二十大精神、《法治中国建设规划(2020—2025年)》《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《法治社会建设实施纲要(2020—2025年)》《中共重庆市开州区委全面依法治区委员会2023年工作要点》《开州区2023年法治政府建设工作要点》《关于贯彻落实〈进一步深化基层治理全面加强乡镇(街道)法治建设的工作方案〉任务分工清单的通知 》要求,切实抓好制度建设、执法监督、信息公开、社会治理、矛盾化解、法治宣传等工作,全力提升街道依法行政水平,营造了良好的法治环境。现将有关情况汇报如下:
一、2023年工作开展情况
(一)深入学习习近平法治思想,推进依法行政能力建设
1.加强理论学习,强化法治意识
一是组织召开街道机关干部集中开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移走中国特色社会主义法治道路党课,深入贯彻习近平总书记关于全面依法治国重要论述。二是建立党工委中心组学法制度和学法计划,全年累计开展习近平法治思想专题学习6次。三是组织全体机关干部参加在线学法考试,全员按要求完成考核,干部职工法治思维和依法行政能力不断提高。
2.强化组织领导,完善制度建设
一是成立由街道党工委书记负总责,主任具体牵头负责,其他党委委员具体抓的法治建设工作领导小组,领导小组成员分工负责,明确职责,落实责任。二是按照“谁主管、谁负责”原则,将责任目标细化到各领导、到各站办所(中心)人员、层层负责。三是完善考评机制,确保街道法治建设工作取得实效。
(二)强化制度体系建设,不断完善依法治理长效机制
1.加强信息公开,促进依法行政
落实街道政务网站信息公开工作,及时通过政府信息公开网等公开平台进行主动公开,认真执行党务政务公开制度,及时将政府工作报告、财政预决算、涉农资金、民生工程及政府工作动态以及其他涉及群众切身利益的相关情况在政务公开栏、公众信息网等平台公布,安排专人持续维护政府信息公开网“依申请公开”栏目,让公众充分了解街道工作情况,提高监督工作效能。2023年,通过政府门户网站主动公开信息423条,其中,工作动态406条,领导信息11条,法定主动公开6条。
2.加强突发事件应对能力建设
依托“141”基层治理网络平台的网格化管理,健全平急一体快速响应机制、线上线下“双网联动”机制,提升预防和处理突发事件的能力,按照“统一指挥、分级负责”依法管理、完善体系、提高效能。
(三)不断提升行政执法水平
一是坚持行政执法“三项制度”(公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度),开通群众诉求服务平台,畅通执法投诉渠道,加强执法案卷审核评查,以评查促整改,以评查促规范,全力维护法律的权威性。二是认真开展执法人员学习培训,精准掌握综合行政执法范围、事项,厘清综合行政执法程序、要求、责任、协同机制等知识。三是积极鼓励群众举报,发动社区网格员开展违法现象的摸排报告,会同区级部门加大涉及生态环保、违法建设、企业安全生产、消防、林业等方面行政执法力度。
(四)抓好抓实矛盾纠纷排查化解
依法依规处理矛盾纠纷,维护街道平安稳定。一是定期召开平安稳定形势分析研判会,及时对当前的突出问题提出可操作性的治理措施。二是加强基层防控建设。印发《丰乐街道最小应急处置单元建设工作方案》,以村(社区)为单位,由街道驻村(社区)干部、村(社区)两委成员、社区民警、党员、楼栋长、网格员、物管等人员组成,健全了7支应急处突小分队。三是深入开展矛盾纠纷排查调处工作,积极处置各类信访矛盾事件。2023年以来调解案件总数527件,调解成功527件,涉及金额231万元。基本实现了小事不出小区,大事不出社区。
(五)稳步推进“八五”普法
利用三月法治宣传月、“12.4宪法宣传日”、“6.26禁毒日”等重要释法宣传节点和在场镇人员密集区域,以及超市银行学校的LED屏打字幕等方式,积极营造浓烈的法治创建舆论氛围。同时与丰乐派出所、司法所联合开展禁毒、防邪、反恐、扫黑除恶、打击整治养老诈骗等宣传活动,通过派发宣传单、宣传口袋等方式,在辖区营造了良好的学法、守法、用法氛围。累计举办法治培训、法律讲座30余场,张贴海报6500余张,发放宣传手册等材料8600余份,解答法律咨询千余人次。
二、推进法治政府建设工作存在的不足
随着法治街道建设工作的深入开展,街道法治水平不断提高,但在推进法治街道建设中还存在以下不足。一是未完全适应“141”工作运行体系,职能工作岗依法行政责任意识需要加强,业务水平有待提高,对重点人员的管服上未完全到位;二是法治政府的监督制约机制还不够健全,还一定程度存在行政行为不够规范的情况;三是部分工作人员对法治政府建设的认识还不够到位,需要进一步加大法治教育力度,加强执法队伍的培训和管理,增强法治意识、提高执法水平。
三、2024年工作思路及打算
为进一步推进丰乐街道依法行政工作,弥补法治街道建设工作中尚存不足,接下来将重点做好以下工作:
一是继续深入开展法治宣传教育活动。持续开展法律进乡村、进社区等“法律八进”活动,进一步扩大法治宣传覆盖面,有效提升群众法治观念,构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法良好社会氛围。二是加强法治理论学习培训。抓住领导干部这个“关键少数”,将习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习的重要内容,带头学法守法,带头依法办事,不断提高领导干部建设法治政府能力。三是加强基层民主法治建设。深入落实村(社区)“一事一议”制度,推动农村民主决策和民主管理。引导群众严格遵守村规民约,在落实村务、财务公开制度等基础上,依法完善村民自治和管理制度。四是继续推动信访工作法治化,落实好各项民生政策,健全重大决策风险评估机制,增强网格员感知发现、妥善化解矛盾纠纷能力,推动各类资源和力量下沉到基层一线,深化系统治理、综合治理、依法治理、源头治理和专项治理,全面夯实社会治理基层基础。五是加大法治政府工作考评力度,细化法治建设指标考核体系,认真落实村(社区)各级领导班子及成员述职述廉述法报告制度,确保法治政府各项目标任务顺利有序推进。
中共重庆市开州区丰乐街道工作委员会
重庆市开州区人民政府丰乐街道办事处
2024年2月20日