重庆市开州区铁桥镇人民政府关于2022年法治政府建设情况的报告-重庆市开州区人民政府

[ 索引号 ]	11500234008646033P/2023-00689	[ 发文字号 ]
[ 发布机构 ]	开州区政府办公室	[ 主题分类 ]	其他
[ 成文日期 ]	2023-03-22	[ 发布日期 ]	2023-03-22
[ 体裁分类 ]	其他	[ 有效性 ]

重庆市开州区铁桥镇人民政府关于2022年法治政府建设情况的报告

重庆市开州区铁桥镇人民政府

关于2022年法治政府建设情况的报告

在区委、区政府的悉心指导下，铁桥镇以乡村振兴为抓手，以全面推进法治政府建设工作，扎实部署、细化责任、强化督导、狠抓落实，法治政府建设工作稳步推进，努力实现自治区法治政府建设示范创建的各项目标任务。现将2022年我镇法治政府建设工作总结如下：

一、强化组织领导，全面推进法治政府建设

一是加强组织领导。在镇党委的统一领导下开展法治政府建设工作，以“法治铁桥”“平安铁桥”“和谐铁桥”为目标，“八五”普法宣传为主要基础，开展依法行政、依法治镇工作，并将法治建设工作列入镇党委、政府重要议事日程，召开相关专题会，确保法治建设工作与经济工作统筹兼顾，推动形成以党建引领的乡村治理新格局。

二是始终坚持问题导向。我镇按照开州委法办〔2022〕2号文件要求，对标对表《整改落实任务清单》，认真开展自查自纠，细化落实整改措施，建立问题整改清单和整改台账，逐一整改存在的共性问题7方面27个问题、推动我镇法治建设良好发展。

二、强化改革创新，全面促进政府履职

一是扎实推进“放管服”改革。优化政务服务能力，积极推行最多跑一次等便民措施，及时剔除没有法律法规依据的审批事项和前置证明，大力优化行政审批环节。同时，按照工作内容要求，实行了行政审批等综合岗位，多窗口提供服务专人专岗，一个窗口对外，极大方便了群众办事。

二是严格落实环境保护制度。今年以来，我镇对各村、各企业环境保护工作不定期开展了责任履行情况检查，压实环保责任，普及环保相关法律法规，进一步加大农村人居环境卫生整治，加强企业烟尘、废水、作业面环保监管。

三是全面推进政务公开。坚持“公开为常态，不公开为例外”的要求，将政府职能的履行情况置于阳光下，防止暗箱操作和履职不到位现象。在政府信息公示栏、辖区各便民服务中心主动进行政务公开，进驻政务服务中心的所有服务事项均实现了网上预约服务，查看办事指南、查询办事进度。

三、强化制度约束，全面落实依法决策

一是认真落实公众参与制度。对关系群众利益和社会长远发展的重大事项，严格履行调研起草、征求意见、咨询论证、合法性审查和集体研究决定等必经程序，充分征求社会各界的意见建议。

二是加强合法性审核力度。我镇印发了《重庆市开州区铁桥镇人民政府关于做好行政规范性文件制发管理有关工作的通知》，准确界定规范性文件范围、完善规范性文件制定程序，落实合法性审查、集体讨论决定等制度，实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度。根据区级单位行政规范性文件备案情况和监督检查行动，开展定期和不定期自查，如有行政规范性文件严格按照程序落实。

三是全面推行政府法律顾问制度。我镇签订了常年法律顾问合同，落实了顾问报酬，成立了以律师和法律专家为主要成员的政府法律顾问团。将法律顾问日常工作情况，作为继续聘用和报酬支付的依据，充分发挥法律顾问参与政府依法决策、防范行政法律风险的作用。

四、强化过程监督，全面规范行政执法

一是加强执法人员资格管理。严格执行行政人员持证上岗制度，经过培训和考试后，取得行政执法证件，才可开展综合执法有关工作。同时，扎实开展行政执法业务培训工作，邀请法律专家对镇村干部及业务人员进行集中授课，全面提升了行政执法人员素质。

二是深化行政执法全过程记录工作。坚持推进法治工作，严格落实行政执法全过程记录制度。镇政府执法部门均配备了执法记录仪，保障现场执法全过程记录，我镇在开展矛盾纠纷调处和行政执法工作中充分运用执法记录仪进行全程记录，有效减少了后续的隐患和问题，提高了执法透明度。

三是全面推进行政执法信息公开。严格执行政务公开工作要求，在政府网站开设了行政处罚和行政许可信息公示专栏，及时公开政务信息和行政处罚、行政许可信息，强化社会对违法、执法行为的监督。

五、强化普法教育，全面提高创建水平

一是强化领导干部法治教育。建立了镇党委理论学习中心组学法制度，采取“领导点题、办公室承办”的方法，通过党委会议学习、集体学法、自主学法等方式开展学习活动。

二是积极开展法治宣传教育。坚持“谁执法谁普法”原则，制定并落实“内容清单、责任清单、措施清单、标准清单”和普法责任制考核办法，今年，开展法治宣传活动4场次，实现全镇所有村、中小学校、企业普法宣传全覆盖，积极营造遵法、守法、学法、用法的良好氛围。

六、存在问题及下一步工作计划

尽管我镇今年在法治政府建设方面做了一些工作，也取得了一定成绩，但我镇法治政府建设工作仍然存在一些不足。一是个别党支部学习习近平法治思想成效有差距；二是个别干部和行政执法人员法治政府建设和法律专业知识不全面，法治观念不够强，存在行政执法体制机制尚未完全理顺，法治政府建设整体推进还不够平衡。

下一步，我镇将紧紧围绕法治政府建设的目标任务，进一步加大依法行政工作力度，重点抓好以下工作：一是加大普法力度，提高领导干部法治素养，提升人民群众普法知晓率，夯实全民守法基础；二是结合铁桥实际工作，将法治宣传教育融入到日常的法治实践工作中来，努力提高普法实效；三是积极探索新的工作方式方法，利用自媒体平台等切实增强普法的针对性和有效性，从而提高辖区群众的法律认知水平、维权意识和评价标准，努力打造良好的法治环境；四是坚持严格规范公正文明执法，健全行政执法全过程记录、行政执法公示和重大执法决定法制审核制度，深化行政执法责任制。

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