重庆市开州区满月镇人民政府

关于2025年法治政府建设情况的报告

2025年，满月镇在区委、区政府的坚强领导下，严格依照区委依法治区办印发的《关于贯彻落实〈关于进一步深化基层治理全面加强乡镇（街道）法治建设的工作方案〉任务分工清单的通知》（开州委法办〔2023〕9号）要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届三中全会精神为指导，采取有力措施全面推进法治政府建设。我镇以规范行政执法行为为重点，建立健全行政执法监督机制，加强执法队伍建设，全面落实法治政府建设各项任务，取得阶段性成效。现将2025年度法治建设工作情况总结如下：

一、法治政府建设主要举措和成效

（一）强化组织领导，压实第一责任人职责。

一是坚持党的领导，健全工作机制。充分发挥镇党委在法治建设中的领导核心作用，明确分管领导具体负责。镇党委定期专题研究法治建设工作，分析进展、协调解决重大问题。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设与全镇经济社会发展同谋划、同推进。

二是深化理论武装，提升法治能力。组织党委理论学习中心组深入学习依法治国理念，认识法治在治理体系和治理能力现代化中的重要作用。党政主要负责人带头学法，全年主持召开5次法治专题会议，牵头制定年度实施方案，组织集中学法8次。加强法治队伍建设，开展执法人员思想政治教育6次、集中学习12次。

三是严格依法决策，规范行政执法。严格执行重大行政决策程序，落实“三重一大”决策机制，全面推行合法性审查，重大涉法事项、合同协议均征求法律顾问意见。完善行政执法责任制，规范资格管理，严格执行持证上岗。2025年新考取执法证5人、换证3人，全镇持证执法人员达8人。

四是强化公开监督，加强督查考核。镇政府每年第一季度向镇人大和区政府报告上一年度法治政府建设情况，并通过政府网站、媒体等渠道向社会公开。深入推进党务政务公开，认真办理人大代表建议和司法建议，依法履行法院生效裁判。结合法治政府建设督察和依法行政绩效评价，将法治建设成效纳入年度绩效考核体系。

五是坚持法治为民，提升治理效能。深化部门协同，依托乡村治理中心整合公安、司法、综治等资源，定期召开联席会议，推动矛盾纠纷源头预防与化解。积极化解社会矛盾，落实信访法治化要求，全年化解信访矛盾19件，办理网上投诉求助63件，满意度100%。持续开展法治宣传，利用关键节点推进法律“七进”，全年组织宣传活动6场，提供法律咨询200余人次，受教育群众超1000人次。

（二）强化社会监督，提升执法透明度。

一是全面推行政务公开，及时更新公开信息，优化部门办事流程公开机制，切实增强政府工作透明度。二是深化行政执法责任制落实，将其作为执法工作的核心内容。三是完善内部监督制约机制，预防并纠正违法行政行为，主动公开工作职责、程序及责任人，自觉接受社会监督。

（三）增强法治思维，提高依法行政能力。

一是严格执行机关和事业单位工作人员年度考核制度，全面考核德、能、勤、绩、廉。二是对法治观念淡薄、存在特权思想的干部及时批评教育、督促整改，对违法违纪的依法依规严肃处理。三是组织开展干部职工法治学习与普法教育，显著增强全镇机关干部法律意识，提升队伍整体素质。

（四）强化法治宣传，夯实基础保障。

2025年，我镇加强法治宣传教育，推动法治意识深入人心。一是结合“八五”普法等重要节点，利用“3·15”“4·15”“5·7”“6·26”“7·23”等日期集中开展普法活动，宣传公共安全、信访、反邪教、禁毒等相关法律法规，现场受理群众咨询投诉，累计发放宣传资料2300余份，悬挂横幅18条，设置宣传标牌标语30余块。二是举办法治讲堂、以案说法活动，提升群众参与度，增强宣传互动性与实效性。三是利用辖区LED屏滚动播放宪法知识，营造学宪尊宪浓厚氛围，增进群众对依法行政和普法工作的理解与支持。

（五）依法化解矛盾，维护辖区稳定。

镇党委坚持多措并举推进矛盾纠纷化解。一是完善人民调解网格体系，成立由镇平安法治办分管领导任主任，镇平安办及各村（社区）“两委”干部为成员的调解委员会，提升调解组织规范性。二是加强调解队伍建设，择优选拔政治素质好、群众基础扎实的人员加入调解队伍。三是开展调解员专题培训，学习《民法典》《宪法》等法律法规，弘扬新时代“枫桥经验”，努力实现“矛盾不上交”。2025年累计接访群众50批次，受理矛盾纠纷90件，化解90件，化解率达100%。

二、存在的问题

当前，我镇法治政府建设仍存在以下不足：一是部分干部职工法律法规学习不够深入，受专业与文化素质所限，执法人员的法律知识储备有待加强；二是少数人员依法行政意识不强，对法治政府建设的重要性认识不足；三是普法形式创新不够，宣传方式较为单一，普法的主动性与前瞻性有待提升。

三、2026年工作思路、目标举措

（一）进一步提升依法行政能力。加强思想、组织、作风和制度建设，提高党员干部思想政治与业务素质，推动形成依法办事、遇事找法、解决问题靠法的法治环境。

（二）进一步加强法治队伍建设。严格落实执法人员培训与资格管理制度，加强业务与法律知识培训，完善执法评议考核机制，细化执法程序，规范执法行为。落实“谁执法谁普法”责任制，将普法融入监管执法全过程。

（三）进一步创新法治宣传教育。拓展普法途径，利用微信公众号、宣传栏、广播等多种载体，宣传习近平法治思想和法律法规。加强干部群众法律培训，引导群众自觉守法、遇事用法，提升全社会法治素养。