重庆市开州区满月镇人民政府

关于2024年度法治政府建设情况的报告

2024年，满月镇在区委、区政府的领导下，按照区委依法治区办所印发《关于贯彻落实<关于进一步深化基层治理全面加强乡镇（街道）法治建设的工作方案>任务分工清单的通知》（开州委法办〔2023〕9号）文件的要求，满月镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届三中全会精神为指导，以强有力举措全面推进法治政府建设，以规范行政执法行为为重点，建立健全行政执法监督机制体制、加强执法队伍建设，全面推进法治政府建设各项工作，并取得了一定的成效。现将我镇2024年法治建设工作情况总结汇报如下：

一、全面开展法治政府建设重点工作

（一）强化组织领导，建立健全体制机制。一是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人的规定，充分发挥镇政府在推进法治建设中的领导核心作用，分管领导具体抓依法行政各项任务，确保分工明确，责任落实。二是健全工作机制，党委专题听取法治建设工作定期研究解决有关重大问题，分析法治政府建设工作推进情况，对存在的问题和困难及时研究解决。三是组织党委中心组学习依法治国，对推进全面依法治国，发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用。四是镇政府每年第一季度向本级人大和区政府报告上一年度法治政府建设工作情况，并通过媒体、政府网站等向社会公开，接受人民群众监督。五是强化督查指导，结合法治政府建设督察和依法行政绩效考核工作，每年对本单位推进法治建设情况进行考评，将推进法治建设情况纳入绩效考核内容。

（二）强化社会监督，增强行政执法透明度。一是全面推行政务公开，及时更新政务公开栏目信息，及时发布政务信息，着力抓好部门办事流程的信息公开机制，进一步增强政府工作透明度。二是强化执法监督，要求执法大队把全面实行行政执法责任制作为行政执法的主要内容。三是完善内部监督制约机制，预防和纠正违法行政行为，主动将工作职责、办事程序、责任人员向社会公布，自觉接受社会监督。

（三）增强法治思维，提高依法行政能力。一是实行机关、事业单位工作人员年度考核制度，全面考核德、能、勤、绩、廉五个方面；二是对特权思想严重、法治观念淡薄的干部，及时发现并进行批评教育、督促整改，问题严重或者违法违纪的干部，依法依纪受到严肃处理。三是组织干部职工开展学法普法学习，极大地加强了全镇机关干部职工的法律意识，提升了队伍素质。

（四）强化法治宣传，夯实保障基础。法治意识要深入人心，形成内化于心，外化于行的良好常态，必须通过教育和培训才能达到，2024年我镇强化宣传教育，切实提高广大干部群众的法治意识。一是组织开展法治宣传活动，充分利用“八五”普法宣传和各种集会活动进行法治宣传教育，在3月15日、4月15日、5月7日、6月26日、7月23日开展了一系列的普法宣传活动，加大对公共安全、信访条例、反邪教、禁毒等法律法规的宣传和行政执法工作，同时通过现场办理群众投诉、倾听群众意见建议，取得了较好的宣传教育效果，累计发放宣传资料2400余份，悬挂横幅16余条，制作宣传标牌、标语20余块。二是举办法治讲堂、以案说法，有效提高了广大村民参与普法活动的积极性，进一步增强了法治宣传互动性和教育效果。三是加大教育培训，利用辖区的LTD屏幕，滚动播放宪法宣传内容，形成学习宪法的浓厚氛围，让人民群众全面了解依法行政和普法教育工作在服务发展大局中发挥的重要作用。

（五）依法化解矛盾纠纷，维护辖区稳定。我镇党委始终牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”意识，坚持以化解矛盾纠纷为主线，多措并举，做好矛盾化解工作，一是进一步完善人民调解网格体系，成立由镇平安法治办分管领导为主任，镇平安办和各村（社区）“两委”干部为成员的人民调解委员会，使我镇人民调解组织更加科学、规范。二是加强队伍业务建设，在各村（社区）优先选任政治素质较高、文化水平和群众基层较好的人员进入人民调解队伍，确保队伍素质过硬。三是认真开展人民调解员培训工作，深入学习“民法典”、“中华人民共和国宪法”等法律法规，提高调解员依法调解意识；积极探索新时代“枫桥经验”，坚持矛盾不出镇，强化源头防范、分级预警、归口处置、依法化解，努力实现群众反映诉求。今年来，我镇共受理矛盾纠纷221件，化解221件，化解率100%。

二、存在的问题

今年以来，在区委、区政府的领导下，我镇充分发挥自身的优势，在法治政府建设工作取得了一定成绩，但在一些方面仍有待提高：一是干部职工对法律法规的学习和理解还不够，受专业和文化素质限制，行政执法人员掌握法律知识不足；二是部分干部职工思维较老旧，依法行政理念不强，对建设法治政府的重要性认识不足；三是普法工作创新能力有待提升，普法宣传形式较为单一，对开展普法学法教育、普法宣传工作的主动性和预见性不强。

三、下一步工作计划

（一）进一步提高依法行政能力。进一步加强思想、组织、作风和制度建设，不断提高党员干部的思想政治素质和业务能力，不断提升行政执法人员依法行政的能力和水平，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。

（二）进一步加强法治队伍建设。严格落实行政执法人员培训制度和资格管理制度，加强执法人员的业务知识培训和法律知识培训和执法队伍教育整顿，建立健全行政执法评议考核机制，拟定行政执法实施细则，进一步规范执法程序，提高执法水平。严格落实普法责任制，按照“谁执法谁普法”的普法责任制，坚持日常监管、执法办案与普法工作相结合，将普法宣传教育渗透到监管执法全过程。

（三）进一步推进法治宣传教育。积极创新普法理念、工作机制和方式方法，加大法治宣传，营造良好的法治环境。通过在微信公众号、宣传专栏、广播播放法律法规以及文艺形式多途径宣传党的二十大精神和习近平法治思想，加强法律法规培训，努力提高党员干部法律素质，引导广大群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，真正做大法治教育宣传全覆盖，提高居民的法律意识和学法、知法、守法、用法的自觉性。