重庆市开州区金峰镇人民政府

关于2020年度法治政府建设情况的报告

2020年，是党的十八大和党中央、国务院确定的基本建成法治政府的收官之年，金峰镇人民政府根据全区法治政府工作安排部署，始终围绕全镇经济社会发展实际，牢固树立执政为民理念，坚持依法履行法定职责，不断规范镇机关行政行为，积极推动社会治理工作，全镇法治政府工作扎实有序推进。现将金峰镇人民政府法治政府建设工作总结如下：

一、法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，认真抓好法治政府责任落实。一是及时调整完善工作机构。根据镇党政班子成员调整情况，及时调整金峰镇人民政府法治政府建设领导小组，明确了由镇党委书记为组长，镇党委副书记、镇长为副组长，政法委书记、分管副镇长具体负责法治政府工作的统筹推进，并明确了镇村、各职能科室、各行业站所和企事业单位的工作职责。二是及时明确工作目标任务。镇党委政府及时召开了法治政府工作专题会议，研究部署了履行法治政府建设工作责任清单和具体举措，将法治政府工作纳入了目标管理考核和干部年度考核，确保了任务明确、责任到人。三是注重强化法治政府工作保障。镇法治政府领导小组下设办公室（设在平安办），各行业站所、职能办公室、村（社区）负责人为办公室成员，具体负责落实法治政府建设各项工作。

（二）强化制度体系建设，不断完善法治政府长效机制。一是进一步完善了依法决策、依法行政工作制度。完善了法治政府联席会议制度，坚持重大事项、疑难复杂事项法律顾问参与或事前征询意见，促进了政府决策科学化、民主化、法治化，有效推动依法执政、依法行政。二是积极落实法律顾问制度，与重庆市言民律师事务所签订了法律顾问合同，保证了全镇行政事务的合法规范。三是认真执行党务政务公开制度，及时将政府工作报告、财政预决算、涉农资金、民生工程及政府工作动态以及其他涉及群众切身利益的相关情况在政务公开栏、公众信息网等平台公布。

（三）强化宣传教育，法治政府意识深入人心。一是坚持领导干部带头学法制度。坚持镇党委理论学习中心组、乡村振兴讲习所、职工夜校等学法普法，由班子成员、中层干部负责组织法律法规学习活动，建立了学习台账和学习档案。二是认真组织开展法治宣传月活动。通过在全镇机关、学校、村社和重要路口悬挂宣传横幅、搭建集中宣传平台、出动流动宣传车等方式，结合“法律七进”等活动载体，努力提高法治宣传、行政执法工作的知晓度和支持度。同时通过举办法律讲堂、以案说法等方式，有效提高了广大村民参与性普法活动的积极性，进一步增强了法治宣传互动性和教育效果，宣传月期间累计发放各类宣传资料2000多份，接受群众咨询300多人次。三是充分利用“不忘初心、牢记使命”主题教育、安全生产大检查等专项活动，会同区级相关部门，加大对环保、国土、信访条例、反邪教、禁种铲毒等法律法规的宣传和行政执法工作，同时通过周二集中说事制度现场办理群众投诉、倾听群众意见建议，取得了较好的宣传教育效果。四是加大教育培训力度，通过会议集中学习、组织专题培训等方式，先后组织机关干部职工和村社干部，对法治政府建设实施纲要、国家安全法、反间谍法、保密法、安全生产法、信访条例、民法典等法律法规和会议精神进行了系统学习。

（四）强化社会治理，积极构建法治政府制度体系。一是深入开展民主法治示范村（社区）活动。全镇各村（社区）根据自身实际制定“村规民约”，进一步健全完善了村（社区）治理机制，切实做到按照“四议两公开一监督”工作法公开一事一议项目、低保评定、资产等事项，村社事务管理主动接受群众监督，基层民主法治建设得到加强，干部群众意识和法律素质得到明显提高。二是重点加强对党员违纪、刑事犯罪、社会治安等违纪违法行为的整治，确保全镇无重大刑事案件、重大违纪违法行为等情况发生，同时加大对黄赌毒和邪教等违法行为排查和不良风气的劝导纠正，努力推动全镇群众养成好习惯，形成好风气。三是加大矛盾纠纷化解力度。坚持疏导情绪、察访实情、议事论理、调解兑现“枫桥经验”工作法，通过定期排查和重点排查相结合等方式，共调处各类矛盾纠纷120起，成功率达98%，无群体性械斗事件发生。四是加强“诉非衔接”联动机制，进一步整合站办所、公安和司法等各方力量，健全调解组织网络体系，有效促进了全镇信访维稳、环保问题整改、道路交通安全、食品药品安全、国土等工作不断规范化、法治化，全镇群众初步形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维。

二、存在的问题和不足

我镇法治政府建设工作在区委、区政府的正确领导下，在区级有关部门的大力支持下，虽然取得了一定成效，但与全区法治政府建设的要求还有较大的差距，还存在一些问题和不足：一是个别村社党员干部重视不够，法治思维和法律意识还不强；二是法治政府的监督制约机制还不够健全，一定程度存在行政行为不够规范的情况；三是全镇群众的法治意识还亟待提升，学法、普法、用法、守法的氛围不够浓厚。

三、下一步工作打算

一是突出村民自治，提升法治政府效果。通过进一步修订完善村规民约、加强村务财务公开工作、坚持“四议两公开一监督”民主决策等方式，充分发挥村集体经济组织和民主监督小组职能作用，切实提升村民自我民主管理和学法、尊法、守法、用法的意识和能力，形成齐抓共管、人人参与村管理和建设的良好氛围，有序推进基层民主法治建设。

二是强化协调联动，加强法治宣传教育。协调司法、公安、政府等各方力量，积极开展“尊法评理”“法律七进”“以案说法”等法治宣传教育活动，不断增强广大党员干部和人民群众的法治意识，努力营造领导干部带头遵守法律，工作人员严格规范执法，广大群众解决问题用法的良好氛围。

三是狠抓专项活动，促进法治风气养成。紧紧围绕“法治村”创建、安全社区建设、农村土地确权等专项活动，积极构建践行社会主义核心价值观、公序良俗、社会美德等良好风尚，促进群众不断增强尊法守法的自觉性，努力构建自治、德治、法治相结合良好氛围。

四是加强督促检查，巩固法治建设成果。加大法治政府工作考评力度，细化法治建设指标考核体系，认真落实镇、村各级领导班子及成员述职述廉述法报告制度，确保法治政府各项目标任务顺利有序推进。

重庆市开州区金峰镇人民政府  

2021年1月31日