重庆市开州区温泉镇人民政府

关于2025年法治政府建设情况的报告

温泉镇在区委、区政府的正确领导下，重规矩、抓规范，将法治政府建设常规工作做深；重实效、抓实干，将重点工作做实；重创新、抓创优，将亮点工作做精，扎实推进法治政府建设，取得了较好成效。现将2025年法治政府建设年度情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）以政治引领为核心，全力夯实法治政府建设责任支撑。一是强化组织保障。镇党委、政府高度重视法治建设，将法治建设摆在工作全局的重要位置，及时调整法治建设领导小组成员，充分发挥法治建设领导小组作用，研究部署法治政府建设、行政执法监督、法治理论宣传等方面工作，加强督促检查和考核评价。二是压实领导责任。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，党政一把手充分发挥党委政府推进法治建设的组织领导作用，定期听取工作汇报，常态化对法治建设进行部署、协调、督办，把牢法治建设“方向舵”。三是强化法治学习。深入学习宣传贯彻习近平法治思想及法律法规，镇党委将习近平法治思想作为理论学习中心的重要内容，开展2次法治专题学习。充分运用“三会一课”、干部大会、重庆干部网络学院、“学习强国”APP等线上线下平台，注重与森林防火、全民反诈等重点工作相结合，科学制定学习计划、设置学习内容，全镇机关干部顺利完成网上法治理论知识考试，参考率100%，合格率100%，不断提高公职人员法治思维、法治方式和法治能力。

（二）规范行政行为，提升依法行政工作效能。一是依法全面履行政府职能。严格执行政务服务“一门一网一次”。整合各内设科室和事业单位，建立健全“一中心四板块一网格”智治体系，实现集中化办公，扁平化管理，便于群众办事。二是完善决策机制。遵照《政府信息公开条例》，严格落实政府信息公开，科学规范信息公开的内容、范围、程序和方式，按照保密审查、风险评估、信息发布、政策解读等工作机制，发布公开指南，动态公开权责事项2项、重大民生信息15项，政府工作透明度持续提升；全面落实法律顾问制度，法律顾问参与审查合同、提出修改意见21件，参与重大决策、重大项目合法性审查10次。三是规范行政执法。充实执法队伍力量，实现“一支队伍管执法”，深入推进综合行政执法规范化建设，保证执法队伍稳定，配备在编专职执法队员10名，均已入驻“执法+监督”应用，全面启用“执法+监督”应用办理综合行政执法案件，行政执法案卷合格率、行政执法结果群众满意率均达90%以上；开展执法培训4次，全面落实行政执法“三项制度”，全年针对上级设置的十五个应用场景，开展了26次专项检查；通过掌上执法系统“执法+监督”，主要运用了公安执法领域委托的交通简易处罚程序，共处罚234起；日常检查中，主要运用城市管理领域执法事项和消防救援领域执法事项，共检查46次，做到严格规范公正文明执法。

（三）深化普法宣传，厚植乡村法治文化底蕴。一是落实普法责任。全面推行“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制，结合“4·15”全民国家安全教育日、全民反诈宣传月、“12·4”国家宪法日等适宜法治宣传的重要节点，组织实施法治宣传“五进”活动，通过线上线下结合的方式，开展消费者权益、全民禁毒、国家宪法等主题普法10余次，开展防范电信诈骗、防溺水等宣传活动50次，发放宣传资料1万余份，悬挂横幅20余条。二是突出重点对象。针对青少年、企业经营者、农村居民等不同群体，开展“送法进校园、进乡村、进企业”等专项宣传行动10余次。三是创新宣传形式。在利用好宣传栏、广播等传统阵地的同时，积极打造乡村法治文化打卡地，运用短视频、图文推送等“微课堂”形式解读政策。结合本地民风民俗，开展“移动式”普法宣传，提升普法的趣味性和接受度。

（四）深化基层治理，筑牢平安法治稳定防线。一是健全矛盾化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化摸底排查，扎实推进社会矛盾纠纷化解，综治专干、网格员依托“社会多元化解矛盾纠纷”应用定期开展矛盾纠纷化解排查，将矛盾纠纷化解在基层，处置在萌芽状态，主动发现矛盾纠纷案（事）件194起，化解194起，化解率达100%。二是信访法治化扎实推进。全面深化“五包”责任制度，建立健全党政“一把手”第一责任、分管领导直接责任、各办所负责人“一岗双责”的信访维稳工作体系，明确职责、任务及分工，规范信访维稳工作程序，设置张贴信访部门依法依规处理信访事项“导引图”、依法依规信访“路线图”，落实领导接访下访制度，引导群众依法表达诉求、主张权利，推动信访维稳工作法治化、规范化、常态化。三是推进基层依法治理。落实落地“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动，以担任“法律明白人”的村（社区）“两委”干部为重点，加强常态化法治教育培训，提升“法律明白人”培养质量，我镇“法律明白人”总人数84人，“法律明白人”中村（社区）干部数量56人，开展针对“法律明白人”的集中培训2场，将基层普法矩阵积极融入“141”基层智治体系。四是坚持各类专项行动。认真做好禁种铲毒工作、坚持打击非法集资行为、持续开展全民反诈行动、深入推进“莎姐守未”专项行动、依法加强校园及周边环境综合治理，增强社会安全感，促进社会和谐稳定。

二、存在问题

2025年，我镇法治政府建设取得了一定的成效，但仍存在一些差距和问题：一是法治队伍专业能力有待提升。部分执法人员和村（社区）“法律明白人”专业素养不足，应对复杂执法场景和疑难纠纷的能力有待加强，系统化、实战化培训仍需强化。二是普法宣传精准度不足。普法内容与群众实际需求契合度不够，针对老年人、新业态从业者等群体的个性化普法举措不多，线上宣传形式创新力度不足，部分群众法治意识仍需提高。

三、2026年主要工作思路

（一）在创新基层治理上见实效。全面推广综治中心平台建设经验，依托社会多元化解矛盾纠纷应用，推动98%以上矛盾纠纷在镇域内就地化解。

（二）在精准普法宣传上出新招。围绕乡村振兴、优化营商环境等中心工作，开展“靶向式”普法。探索运用更多新媒体、新场景普法，提升普法覆盖面和实效性。

（三）在强化队伍建设上添动力。构建“线上+线下”“理论+实操”的立体化培训体系，增加案例研讨、模拟执法等实战化培训内容，定期组织执法人员、“法律明白人”开展专题培训，提升综合素养和实战能力。优化执法队伍结构，吸纳法律专业人才充实基层法治工作力量。