重庆市开州区巫山镇人民政府

关于2025年法治政府建设情况的报告

2025年，巫山镇在区委、区政府的坚强领导下，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为科学指引，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和《2025年开州区法治政府建设工作要点》（开州府办发〔2025〕26号）精神，紧紧围绕法治政府建设目标，扎实推进依法行政不断提高依法决策、依法管理、依法行政的能力和水平，为全镇经济社会的稳定、有序发展创造了良好的法治环境。现将我镇 2025 年度法治政府建设情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织引领，健全高效工作体系

为扎实推进法治政府建设工作，巫山镇切实履行党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人的职责，组建了以镇党委书记为组长、镇长为副组长的法治政府建设工作领导小组，全面统筹推进全镇法治政府建设工作。全年共召开6次专题会议，对法治建设重点工作进行研究与部署，并将法治政府建设纳入镇党委、政府年度工作计划和绩效考核体系，以保障法治建设与经济社会发展实现同步部署、同步推进、同步落实。镇党委书记与镇长发挥带头作用，积极进行法律学习与应用，全年组织开展4次法治培训，深入村（社区）开展8场法治宣讲活动，促使形成“主要领导亲自推动、分管领导具体落实、各部门协同配合”的工作格局。

（二）加大法治宣传，营造良好法治环境

深入推进法治宣传教育工作，不断增强干部群众的法治意识，提高其法律素养。一是实施“八五”普法规划。抓住“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，开展“宪法宣传周”“民法典进乡村”等主题活动10余场，发放普法资料1.2万余份，覆盖群众1.4万人次。二是创新普法形式。在集镇设立法治文化广场，制作法治宣传栏12期；组织律师、法律工作者开展“法律明白人”培训8期，培养村级法律骨干65名。三是着力加强法治文化建设，在镇政府、村（社区）合理设置法治宣传栏，聚焦突出问题，围绕“六防一反”重点领域开展系列宣传活动，提高群众安全防范意识和能力，营造良好法治氛围。

（三）深入执法改革，提高执法工作效能

一是大力加强执法队伍建设。积极扩充执法队伍力量，全力实现“一支队伍管执法”的工作目标，为执法工作提供坚实的人员和装备保障。二是精心组织专业培训活动。集中深入学习上级部门执法赋权认领事项，对行政处罚、行政许可类等权力事项的管理流程和要求进行系统学习，进一步规范执法方式，着重提高执法人员的业务能力和专业素养，打造一支业务精湛、素质过硬的执法队伍。三是切实规范行政执法程序。严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，确保行政执法行为依法依规、科学规范、公平公正。切实维护公民、法人和其他组织的合法权益，为营造法治、公平、有序的社会环境贡献力量。

（四）提升服务水平，推进依法行政进程

一是健全重大行政决策程序。严格贯彻执行《巫山镇重大行政决策程序规定》，确保决策具备科学性、民主性与法治性。二是强化规范性文件管理。制定规范性文件均履行合法性审查与集体审议程序。三是落实行政执法“三项制度”。全面推行行政执法公示制度、全过程记录制度以及重大执法决定法制审核制度，严格执行公开执法信息以及审核重大执法决定，有效规范执法行为。

（五）全力化解纷争，维护社会大局稳定

一是深化矛盾多元化解。依托镇级综治中心，从源头预防、多元化解，构建化解格局。全年排查化解矛盾纠纷152件，推进多元化解系统规范录入与高效办结，录入识别率和办结率达100%。二是持续推进信访法治化。按照法治化要求，及时受理办理信访问题。做好重要敏感时期维稳工作，排查不稳定因素，监控重点人群，落实调度与信息报送制度，全年无规模性信访事件，切实保障巫山地区大局的平安稳定。

（六）突出特色亮点，彰显巫山辨识度

一是创新接访“十个一”工作法（即一句问候、一杯热水、一次交心等）。高效受理办理信访事项197件次，均按时高质量办结。二是强化川渝协作共护共治。全力打造金边工程，大力推进川渝地区协同合作，积极开展万达开森林防火应急演练、开开治安联动巡逻防控等工作。三是发挥微网格前哨叫应作用。在信息采集等工作中体现重要价值，在重点工作中起到重要作用，以“微网格”有力支撑“大平安”工作格局。

二、存在的不足和原因

（一）法治意识有待进一步增强

部分干部对法治政府建设的重要性认识不足，存在“重业务、轻法治”倾向，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提升。个别村（社区）干部对依法行政要求理解不深，导致在处理历史遗留问题时程序意识不强。

（二）行政执法规范化水平需持续提升

在落实行政执法“三项制度”方面存在差距，如执法记录仪使用不规范、全过程记录不完整、法制审核流于形式等问题。部分执法人员对新修订法律法规掌握不够精准，执法文书制作不规范现象仍时有发生。主要原因是执法监督机制不够健全，常态化检查和考核评价力度有待加强。

（三）基层法治力量相对薄弱

村（社区）法律顾问每月实地服务时间平均不足4小时，难以满足群众日益增长的法律服务需求。

三、下一步工作举措

（一）进一步加大工作力度，切实强化法治宣传教育工作推进落实

大力创新法治宣传教育的方式方法，进一步丰富宣传内容，切实提高宣传效果。持续加强对干部群众的法治培训力度，着力增强干部群众的法治意识与法律素养，深入推进法治宣传教育工作，不断创新宣传方式和载体，有效提升法治宣传教育的针对性与实效性，显著增强群众的法治观念和法律意识，积极营造全社会尊法、学法、守法、用法的良好氛围。。

（二）进一步强化行政执法的规范化建设，推动行政执法高质量发展

大力加强行政执法队伍建设工作，显著加大对行政执法人员的培训力度，全面提高行政执法人员的业务能力与执法水平。切实规范行政执法行为，严格贯彻执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度以及重大执法决定法制审核制度，有力确保行政执法行为合法、规范、公正地进行。

（三）进一步深入推进政务公开工作，使其再创新高度、再上新台阶

大力加大政务公开力度，积极拓宽政务公开渠道，切实提高政务公开的质量与水平。切实加强对政府信息公开工作的监督检查，全力确保政府信息公开做到及时、准确、全面。
    （四）进一步强化矛盾纠纷化解力度，坚定不移推动取得新成效

进一步健全矛盾纠纷排查化解机制，切实强化对矛盾纠纷的分析研判工作，做到及时精准发现并有效化解各类矛盾纠纷。大力推动人民调解、行政调解、司法调解之间的紧密衔接与协同配合，构建多元化的矛盾纠纷化解格局，全力维护社会大局稳定。
    综上所述，我镇将坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为科学指引，持续有力地推动我镇法治政府建设工作取得新成效，从而为全镇经济社会的蓬勃发展提供坚实有力的法治保障。