重庆市开州区岳溪镇人民政府

关于2022年法治政府建设情况的报告

现将我镇2022年法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、2022年工作开展情况

（一）深入学习贯彻落实习近平法治思想。

一是深入抓好理论学习。岳溪镇全年共开展党委会19次专题学习习近平法治思想，组织干部职工夜校学习35次，开展镇、村干部学习会16次。组织大大小小的院坝会学习300余场次。持续贯彻以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、学习贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义

（二）学习贯彻党的二十大精神、市第六次党代会精神、《法治中国建设规划（2020—2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020—2025年）》。

一是认真制定学习方案。2022年，我镇制定了《党的二十大精神学习宣讲工作方案》、《市第六次党代会精神学习贯彻方案》等学习和宣讲方案，明确了学习重点、方式方法、研讨办法，确保学习效果。岳溪镇在党的二十大召开之后，组织镇党委会专题学习7次，全体干部职工专题学习14次，在8次镇、村两级干部工作会议中组织学习，在300余场次院坝会中宣讲党的二十大精神、重庆市第六次党代会精神和“3个规划”。二是坚持抓好工作调研。结合党的二十大精神、市第六次党代会精神以及“3个规划”的学习，认真拟定调研题目，让广大党员干部结合工作实际开展调研，注重调研成果转化，先后将调研成果转化为12条工作建议，真正实现学用结合，学以致用。

（三）认真贯彻落实《中共重庆市开州区委全面依法治区委员会2022年工作要点》。

一是抓好学习培训。建立健全各级理论学习培训常态化机制，强化学习督导力度，定期组织列席职工代表、办公室负责人旁听。推动组织党员、干部进行系统学习和培训，抓实学习计划执行，不断坚持学习强国、干部网络学院等平台的学习和定期通报。持续用好《习近平法治思想学习纲要》等理论读物和报刊等，此外，统筹推动《习近平法治思想学习纲要》学习宣传工作，综合使用院坝会、报纸、宣传单、村广播等平台，广泛宣传习近平法治思想。

二是着力构建自治、法治、德治相融合的基层治理体系。以高质量党建为龙头引领，加强基层组织建设，以提升组织力为重点，突出政治功能，教育引导广大群众始终坚持党的领导。大力培养本地年轻优秀积极分子，依托流动支部强化外出务工人员培养，发展新党员，给基层党组织注入新力量。建立乡贤组织网络、工作机制，激发乡贤主人翁精神，组织和引导乡贤发挥积极作用。搭建村民参与治理平台，拓展渠道，丰富形式完善乡村自治功能，大力发展和培育乡村社会组织，激发社会组织活力。加大群众法治意识、法治理念宣传教育培训力度，重点宣传《中华人民共和国村民委员会组织法》的法律法规，持续开展“法润社区，司法同行”“乡村振兴，法治同行”活动，增强群众尊法学法守法用法的自觉性。大力弘扬社会主义核心价值观，汲取优秀传统文化思想精华和道德精髓。组织开展大大小小反诈宣传工作100余次，宣传达12000余人次。

三是大力推进全民普法工作。组织实施“八五”普法宣传4次，国家安全法、反集资诈骗、防范金融犯罪等宣传活动6次，突出宣传习近平法治思想、宪法、民法典，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制2次。强化校园普法主阵地建设，全面提升青少年法治素养。推动全镇各级干部带头尊法学法守法用法，引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。推进岳溪镇良好法治氛围。

四是全面加强未成年人权益保护。加强未成年人司法工作社会支持体系建设，建立健全未成年人司法保护工作协调机制。成立岳溪镇未成年人保护工作领导小组和岳溪镇社会心理服务体系建设工作领导小组。岳溪镇对4名孤儿、14名事实无人抚养儿童、5名特困家庭未成年人，均落实了监护人，并严格落实了奖补政策和关爱措施，每年都组织了对部分困难留守儿童的慰问和帮扶。今年以来，帮助3名困难中小学生与爱心企业签订了长期助学协议（直至大学毕业）；组织关工委、派出所、司法所、平安办等单位联合开展法治宣传进校园3次，结合大走访全覆盖开展了法治宣传进家庭；帮助2名有症状学生开展了心理健康干预，形成多方位的关注关爱，切实做好未成年人的保护和保障工作。1-12月，共开展书店、文具店、物流快递等文娱市场“扫黄打非”联合检查25次；在日常治安巡逻的基础上，每周二、周四，镇平安办、应急办和集镇所在地的2个社区各派1名干部，会同派出所一道开展重点场所和集镇区域的巡街巡逻巡夜，及时劝阻未成年人聚集喝酒、深夜逗留，严禁未成年人进入网吧、KTV等娱乐场所；开展校园安全联合巡查20次，做好苗头性、倾向性问题排查整治，全面加强成长环境的安全保护。利用岳溪镇周二、周四的夜巡制度和形成政府、学校、社会、家长的保护合力，为未成年人权益建立强有力的保护圈。

五是有效化解矛盾纠纷。健全矛盾纠纷“一站式”调处化解机制，深化诉源治理，完善预防性制度，推动矛盾纠纷源头防范化解。提升预防和综合调处矛盾纠纷能力，健全“诉调、警调、访调”等联调机制，多元化解矛盾纠纷，建立特殊人群心理服务和危机干预机制。加强重点人群管理，完善全周期闭环管理机制，切实加强风险防控。成立岳溪镇严重精神障碍患者关爱帮扶小组和矛盾纠纷调处化解机制。截至12月处理到镇反映的群众矛盾纠纷150余件，处理治重化积案件7件。各村、社区截至12月处理群众矛盾纠纷问题1200余件。

六是扎实开展平安创建。积极开展岳溪镇平安乡镇和平安村社区创建活动，制定了《开州区岳溪镇平安创建活动实施方案》，成立了“岳溪镇平安创建工作领导小组”，并下设政治安全组、治安秩序组、社会治理组、公共安全组等7个工作组，25个村（社区）平安创建实现全覆盖，力争达标率达80%以上，争取到2025年我镇成功创建区级、市级“平安乡镇”。

二、存在的主要问题

一是广大群众法治意识有待加强。尽管通过普法教育、专题宣讲、法律援助等工作的开展，群众法治意识有一定的提高，但部分群众仍然停留在遵法守法的层面上，不善于运用法律的武器保护自己和依法维权。二是宣传手段需要不断丰富。目前的法治宣传教育仍然较为简单，宣传形式需要进一步丰富。

三、下一步工作思路和打算

一是不断丰富宣传手段，加强宣传的创新理念。结合广大群众实际，创新一批法治宣传教育的文娱汇演等方式，帮助广大群众提高法治意识。二是坚定不移推动法治政府建设。进一步落实好区委、区政府关于法治政府和法治社会一体化建设要求，增添新措施，力求新成效。三是精益求精提升工作质量。坚持把以人民为中心贯穿到依法行政的始终，不断优化服务平台，改进工作方法，着力提升工作质量。