重庆市开州区麻柳乡人民政府

关于2024年度法治政府建设情况的报告

2024年，麻柳乡在区委、区政府坚强领导下，在区司法局悉心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕麻柳发展大局，突出稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向，统筹推进法治政府建设取得新发展新成效。

一、2024年度法治政府建设主要举措和成效

（一）树立法治思维，筑牢法治思想高地。一是深入学习贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习、职工学习重点内容，法治理论考试完成率100%，切实把党纪学习教育成果转化为推进法治政府建设的实效。二是不断健全抓党建带全局工作体系。紧抓“141”基层智治体系建设，设置平安法治板块目标管理7个、下发工作任务276条，录入“八张问题清单”市级清单1个、区级清单库4个、乡级全量库486个，在全区“抓落实、赛实绩”赛马比拼中平安法治赛道全年四个季度均为A档。三是全面落实法治政府建设职责。主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，成立以党委书记为组长的推进法治建设工作领导小组，定期听取法治政府建设工作情况，及时解决法治政府建设中存在的困难问题。

（二）优化营商环境，强化现代化建设服务。一是持续深化政务公开。畅通群众监督渠道，落实专人通过“民呼我为”等平台办理网上投诉、举报信息69件，及时发布《信息公开指南》，强化基层政务、惠民惠农资金等领域公开，全年公开各类政务信息197条。二是持续优化准入准营环境。充分发挥审批代办制度作用，完成市场主体发展28个（均为个体户），现场核查20余户次。三是持续优化市场监管环境。麻柳乡领导班子走访服务企业20余家，监督检查70余次，解决实际困难10余件次，排查整改安全隐患4处。

（三）规范行政决策，提升履职法治化水平。一是合法性审查推进有力度。严格执行规范性文件审查备案工作，在制定程序上，按照听取意见、合法性审查、集体讨论决定和及时报备的程序要求确保规范性文件的合法性。二是重大行政决策执行有力度。积极健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，严格落实重大事项向党委请示报告制度，对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用均由乡党委会议讨论研究决定。三是法律顾问作用发挥有力度。逐步推进村居“法律明白人”培养工程，累计培养“法律明白人”78名；配强乡村两级法律顾问，参与政府决策事项4次，开展法律宣传服务10余次，接受线上咨询20余次。

（四）攻坚执法改革，推进行政执法规范化。一是预防为先。严格落实24小时值班值守制度，“线上+线下”相结合深入学校、企业、村（社区）开展道路交通、森林防火等主题安全宣传活动70余场次，开展应急演练6场次，张贴（悬挂）宣传海报（横幅）300余幅，覆盖群众9000余人次。二是队伍为强。严格行政执法人员持证上岗和资格管理制度，选优配强行政执法队伍，我乡现持有行政执法证人员4人，开展业务培训2场次，用好“执法+监督”平台，按《重庆市开州区乡镇（街道）综合行政执法事项清单》要求承接执法事项。三是治理为本。按照安全生产“三管三必须”，办所联动开展道路交通、消防、建设施工、食品药品、危化品及烟花爆竹等重点领域大排查大整治行动，推进治本攻坚三年行动，查处违法行为400余件，整治安全隐患20余处，实施倒房重建、冬春救助530余人。

（五）完善治理体系，多元化解矛盾纠纷。一是矛盾源头预防到位。深化矛盾纠纷“大排查大起底大化解”专项行动，贯穿安全稳定“四最”问题专项整治，开展信访工作法治化宣传宣讲15场次，领导干部接访下访群众213起455人次，打造“金边工程”说理室1个。二是矛盾纠纷化解到位。积极践行新时代“枫桥经验”，开展“化解矛盾纠纷 维护社会稳定”专项治理行动，统筹公安、网格处置化解重点领域矛盾纠纷338件（均录入“矛调”系统）。三是信访稳控落实到位。抓好重点时间节点信访安全保障，深化开展信访问题源头治理三年攻坚行动，建立乡级信访突出问题责任清单13个，实行分级分类专班管控机制，集中攻坚化解国家信访局督办件1起，防止和避免扬言极端案件1起，全年未发生集访、到市进京非访事件。

二、存在的问题

2024年，麻柳乡在推进法治政府建设中取得新发展新成效，但也存在不足：一是普法方式单一，宣传力度不足。法治宣传存在疏漏之处，缺乏针对性与实效性，普法方式单调，新媒体运用匮乏，普法内容缺乏吸引力，法治宣传教育成果不显著。二是法治思维欠缺，专业人才匮乏。党员干部运用法治思维和方式推动工作、化解矛盾、维护稳定的水平有待提升，处理复杂法律事务能力欠佳。三是法治氛围不浓，观念仍需提升。随着扎实推进法治政府建设工作，群众法治观念和民主意识不断增强，但运用法治方式解决问题有待提升。

三、下一步工作打算

（一）抓学习、强理论，牢固树立法治理念。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，强化法治理论学习培训，通过党委理论学习中心组、专题研讨、专题党课等方式提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力，进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（二）抓规范、强监督，提升依法行政水平。全面推进严格规范公正文明执法，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，加大执法人员业务培训，强化社会监督，进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径，依法妥善处理好各类社会矛盾，提高依法行政能力。

（三）抓宣传、强教育，增强群众法治意识。落实好“八五”普法规划，坚持把法治宣传教育纳入2025年度重点工作安排，制定实施法治宣传教育方案，结合全民国家安全日、国际禁毒日、宪法宣传周等特殊节点，全方位推进法治宣传，大力营造良好的法治氛围，让群众学法知法、守法用法，不断提高群众对法治政府建设工作的满意度。