重庆市开州区麻柳乡人民政府

关于2023年度法治政府建设情况报告

2023年，在区委、区政府的坚强领导下，在区委全面依法治区委员会办公室的正确指导下，麻柳乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，按照《重庆市开州区<法治中国建设规划（2020—2025年）>实施方案》、《开州区法治社会建设实施方案（2021—2025年）》、《开州区2023年法治政府建设工作要点》等要求，紧紧围绕麻柳发展大局，坚持稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感的工作导向，努力推动法治建设迈上新台阶，为加快建设“一极两大三区”现代化新开州提供了有力麻柳法治保障。

一、2023年工作开展情况

（一）始终坚持党对法治建设的领导。一是建立健全工作机制。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，成立以党委书记为组长的推进法治建设工作领导小组，研究部署推进法治建设工作。二是突出干部法治教育。坚持领导班子定期学法制度、职工学法用法制度，将党的二十大精神、习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习、职工学习重点内容，法治理论考试完成率100%。三是基层智治走实见效。坚持系统谋划、整体融合、数字赋能，建成1个基层治理指挥中心，落实好一体化治理智治平台建设，共划分20个基础网格，配备网格力量64名，延伸好基层社会治理“神经末梢”。

（二）规范执法行政执法效能不断提升。一是执法队伍建设持续加强。严格行政执法人员持证上岗和资格管理制度，选优配强行政执法队伍，我乡现持有行政执法证人员18人，开展业务培训4场次。二是依法执政水平持续提升。扎实开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治，出动执法车辆400余次，劝导车辆4000余辆，查处违法行为450余件。三是规范执法程序持续提升。依照《重庆市开州区乡镇（街道）综合行政执法事项清单》，明确执法事项，全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，使用区级统一行政处罚文书规范和文书模版，开展行政执法案卷自查工作。

（三）依法履职营商环境持续优化。一是持续优化准入准营环境。充分发挥审批代办制度，完成市场主体发展121个，其中企业17户、个体户104户，现场核查60余户次。二是持续优化市场监管环境。乡领导班子走访服务企业30余家，监督检查50余次，解决实际困难20余件次，排查安全隐患5处，均已整改。

（四）强化制约监督行政权力规范有序。一是自觉接受各方监督。我乡设有举报箱、热线电话公示公开，畅通群众监督渠道，并落实专人对网上投诉、举报信息进行调查并回复。二是持续深化政务公开。及时发布《信息公开指南》，强化基层政务、惠民惠农资金等领域公开，全年公开各类政务信息155条。

（五）社会治理法治化格局不断强化。一是优化公共法律服务。逐步推进村居“法律明白人”培养工程，累计培养“法律明白人”65名；配强乡村两级法律顾问，参与政府决策事项4次，开展法律宣传服务10余次，接受线上咨询20余次。二是优化法治宣传。加大“八五”普法宣传教育，全面落实普法责任清单，开设村（社区）法治专栏14块，为辖区群众提供免费学法场地，依托“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒宣传日、“11·1”反间谍法宣传日、“12·4”国家宪法宣传日、开学季等重要时间节点开展普法宣传活动40余场次、普法课程20余场次，发放宣传资料2000余份，“市级民主法治示范村（社区）”兴坪村顺利通过复核。三是优化大调解体系。深入推广“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，开展社会矛盾纠纷化解处置攻坚战，落实“四级联排联调”机制，建立金边说理室1个，全面摸排稳控邻里、家庭等重点领域矛盾纠纷118条，形成问题整改、责任落实闭环管控。四是优化信访服务。落实好信访事项首接首办责任、初信初访“三见面”工作机制，做好重点时间节点信访安全保障，领导干部接访下访接待群众360余人次，深化开展信访问题源头治理三年攻坚行动，召开信访联席会议、综治专干例会15次，建立乡级信访突出问题责任清单12个，集中攻坚化解国家级治重化积信访事项2件。

二、存在的主要问题和原因分析

（一）学习领会不够深入。学习宣传贯彻习近平法治思想和法治建设精神不够系统深入，对习近平法治思想的核心要义、精神实质学习领会还不够全面、系统，特别是运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有差距。

（二）普法宣传效果不佳。由于普法宣传队伍力量薄弱，常规普法活动多以发放宣传资料、悬挂横幅、法条讲解等传统形式开展，在一定程度上缺乏群众吸引力。

（三）行政执法行为还不够规范。部分执法人员办案经验不足，法律专业知识不全面，综合行政执法优势未体现出来。

三、2024年工作思路和打算

（一）深化学习培训。进一步推动学习宣传贯彻习近平法治思想走深走实，领导干部带头学习、带头宣讲，发挥好示范引领作用，做到学思用贯通、知信行统一。

（二）深入实施“八五”普法规划。吸纳离退休老党员干部等积极参与到普法志愿者队伍中，开展线上+线下普法宣传活动，邀请区级普法宣传进麻柳，营造良好和谐法治社会氛围。

    （三）深入推动综合执法优势转换。严格按照要求落实乡镇综合行政执法事项指导目录，建立行政执法事项清单，强化行政执法人员培训管理，充分发挥综合行政执法优势，消除监管盲区。