中共重庆市开州区大进镇委员会
重庆市开州区大进镇人民政府
关于2024年度法治政府建设情况的报告
2024年,开州区大进镇法治政府建设工作在区委、区政府的正确领导下和区司法局精心指导下,按照《2024年重庆市开州区法治政府建设工作要点》《关于开展法治政府建设督察暨行政执法联合监督工作的通知》(开州委法办〔2024〕5号)要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,结合我镇实际,深入推进法治政府建设工作,现将我镇2024年度法治政府建设情况报告如下:
一、工作举措和成效
(一)坚持党建统领,稳步推进法治政府建设。一是深入学习贯彻落实习近平法治思想。坚持领导班子定期学法制度、职工学法用法制度,将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习、职工学习重点内容,特别是将总体国家安全观、领导干部应知应会党内法规纳入专题学习内容。今年以来,镇党委理论学习中心组开展习近平法治思想专题学习3次,党政主要负责人在镇村两级讲党纪学习教育主题党课5次,每月在职工大会上组织开展法治教育,不断提高干部运用法治思维和法治方法式推动工作的能力。二是认真履行法治建设第一责任人职责。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,进一步健全了法治建设工作任务有落实、行动有成效的工作体系。
(二)依法履行政府职能,持续提高依法行政能力。一是持续深化政务公开。在大进镇人民政府官网发布《信息公开指南(2025年版)》,截至目前公开各类政府信息102条。按照“谁起草、谁解读”的原则,深化政策解读内容,采用简明问答、图表图解、音频视频等多种形式,提高政策解读的可读性和传播力。二是持续提升政务服务。紧扣“一件事一次办”要求,实现“一网通办”“跨省通办”。依托“渝快办”“重庆人社”等政务平台线上办理残疾人“两项补贴”、失业登记、养老待遇“帮你认”等业务,对符合条件的申请人进行自动审批和结果推送,实现“无感审批”,累计办理300余件。三是持续规范文件管理。制定文件编制、审批、发布、存储、归档、销毁等全生命周期的管理流程,确保文件的每一个环节都有明确的责任人和操作规范,对涉及敏感信息的文件实施严格的保密措施,通过“一表通”平台填报行政规范性文件管理情况,全年共制文发文391份,暂未涉及行政规范文件报备。
(三)严格规范执法行为,快速提升行政执法效能。一是优化执法队伍结构。合理配置不同年龄段和专业背景的执法人员,形成老中青结合、专业互补的队伍结构,定期进行岗位轮换,避免长期固定岗位导致的思维僵化,提升队伍的综合能力,我镇现持有行政执法证人员8人,均已入驻“执法+监督”平台。二是持续规范执法水平。集中观看执法案例培训视频,就行政处罚、行政许可等权力事项管理流程和要求进行学习,规范执法行为和着装要求,提升执法人员的能力和水平。开展安全生产、道路交通、消防等重点领域风险隐患排查整治工作,开展日常巡查300余次、处罚176件。三是自觉接受执法监督。及时、准确地向社会公开行政事务,自觉将行政权力纳入党和国家监督体系,主动接受、配合党内监督、人大监督、行政监督、审计监督、社会监督、舆论监督。我镇设有举报箱、热线电话公示公开,畅通群众监督渠道,并落实专人对网上投诉、举报信息进行核查、回复。
(四)推进法治社会建设,提高社会治理法治化水平。
一是推进基层依法治理。健全完善基层网格,科学划分网格28个,配备“1+3+N”网格力量112人;推动“1名村(居)法律顾问+5名法律明白人”行动落实落地,累计培养“法律明白人”96名,配强镇村两级法律顾问4人,开展各种日常普法活动70次;建成“市级民主法治示范村(社区)”3个。二是推进矛盾纠纷排查化解。打造“平安茶室”,深度融合法庭、派出所、司法所三方力量,聘请本地乡贤和村社干部为机动组成人员,负责镇调委会日常工作,累计调解群众纠纷500余件。三是推进信访工作法治化。制作信访工作法治化“路线图”,引导群众依法信访、维护自身合法诉求。开展信访工作法治化宣传宣讲20次;领导干部接访下访接待群众200余人次。
(五)强化法治宣传引导,营造平安法治浓厚氛围。
一是创新宣传方式。坚持线上线下同步推进,充分发挥新时代文明实践中心站、乡村文化广场和“大喇叭”等宣传阵地的作用和优势,悬挂宣传横幅19条、发放普法宣传资料3000份,转发法治宣传资料7000人次,张贴快递上的“反诈标签”6000余张,营造“平安建设人人参与,平安成果人人共享”的浓厚氛围。二是丰富宣传内容。围绕法治政府建设、平安乡村创建等开展宣传宣讲,结合实际典型鲜活案例,采用通俗易懂的语言,帮助群众提高安全意识和法治意识,提升人民群众对平安建设工作的参与度和知晓率。三是汇聚宣传合力。整合相关岗位人员、派出所、司法所、法庭、基层群防群治队伍、志愿服务队伍等多方力量,围绕重大重要时间节点,持续扎实开展平安建设宣传“一月一主题”活动、“八五”普法、“法律八进”和“送法进校园”,开设村(社区)法治专栏19块,为辖区群众提供免费学法场地,开展民法典宣传月、“4.15”全民国家安全教育日、“6.26”国际禁毒宣传日等重点领域普法宣传活动25次,发放宣传资料3000余份。
二、存在问题
(一)政府信息公开程度需提升。政府信息主动公开工作没有做到常规化和长效化,公开信息存在碎片化、短期性和滞后性。
(二)普法形式较为传统。普法活动开展还是老套路,多以发放宣传资料、悬挂横幅、法条讲解等传统形式开展,没有与时俱进,没有新举措、新亮点。
(三)执法水平需进一步提升。部分执法人员办案经验不足,法律专业知识不全面,执法设施设备保障力度还需加大,行政监督资源缺乏有效整合,综合行政执法优势暂未完全体现。
三、下一步工作计划
(一)全面推进政务公开。打造统一便捷的政务公开平台,全面公开公共服务项目的政府信息,确保公众的平等使用权,细化公共财政、政府采购、政府投资工程的公开项目,对于重大政策、重点项目和民生热点问题,及时发布权威解读,回应社会关切。
(二)创新法治宣传形式。通过短视频、直播互动等新媒体形式,提高普法的趣味性和互动性。收集和整理具有代表性的法治故事和案例,通过真实案例的剖析和解读,帮助公众理解法律条文在实际生活中的应用和效果。
(三)强化综合执法能力。注重执法人员法律法规知识、行业技能等方面的培训,全面提高执法人员专业素质和执法能力,强化行政执法人员培训管理,充分发挥综合行政执法优势,明确执法流程和标准,确保执法行为有章可循,有据可依。