重庆市开州区大进镇人民政府

关于2023年度法治政府建设情况的报告

2023年，大进镇在区委、区政府的坚强领导下和区司法局精心指导下，按照《开州区2023年法治政府建设工作要点》（开州府办发〔2023〕44号）文件要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，结合我镇实际，深入推进法治政府建设工作，现将我镇2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、工作举措和成效

（一）加强组织领导，推进法治建设。

一是强化法治建设第一责任人职责。全面落实中央《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》（中办发〔2016〕71号），镇党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，不断完善工作机制，落实法治建设工作责任制。强化组织保障，建立法治政府建设工作领导小组，以主要领导任组长，分管领导任副组长，相关科室负责人任成员，形成主要领导牵头抓，分管领导具体抓，相关科室各司其职，全体干部集中参与，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

二是坚持理论学习，把准依法治镇工作方向。大进镇党政第一责任人高度重视法治建设，将习近平法治思想和重要讲话精神作为重点内容，纳入党委理论学习中心组、党委会和职工例会学习内容进行专题学习。同时动员干部职工积极主动学习习近平法治思想，增强学习主动性、扎实开展自学，深刻领会精神实质和丰富内涵，坚持以法治思想为引领，落实依法行政和服务群众。

（二）贯彻落实纲要，提升法治素质。

我镇通过精心组织全体领导干部认真学习《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，深入解读和研究部署了镇贯彻落实的工作措施。全镇上下提高政治站位，以习近平法治思想为统领，加强“纲要”的学习宣传贯彻，坚持将法治政府建设与镇中心工作一体谋划、一体推进、一体落实，努力营造法治政府建设的良好氛围；紧扣我镇实际，深入推进“放管服”改革、持续优化法治化营商环境、健全依法行政制度体系、加快推进政务诚信建设等，制定任务举措分工方案，推动规划、纲要的部署和要求落地落实；以贯彻落实“一规划两纲要”为契机，推动我镇各项工作全面步入法治化轨道。

（三）坚持依法行政，建设法治政府。

一是规范行政决策程序。大进镇严格落实重大行政决策事前评估与事后评价制度和重大行政决策报告制度，强化合法性审查刚性约束，坚决防止出现合法性审查“走形式”问题。充分发挥司法所、派出所和法律顾问在重大行政决策中的作用。扎实推进政府信息公开，全面落实决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，保障群众知情权。

二是把依法行政贯彻到社会治安综合治理当中。开展法治资源整合，将综治、司法、信访一体化运作，充分发挥行政调解、人民调解和司法调解三大优势。镇党委政府始终把矛盾纠纷排查调处当作维护社会政治大局稳定的实际问题来抓，做到预警在先、措施在先，及时缓解矛盾，较好地把矛盾纠纷化解在萌芽状态。同时依法建立健全基层调解组织网络，整合社区工作者、网格员、群防群治力量，发挥人民调解在化解基层矛盾纠纷中的主渠道作用，深化矛盾纠纷排查预警工作，主动开展心理疏导和干预，对矛盾纠纷及早介入调解，做到“小事不出村、大事不出镇”。2023年，大进镇各调委会共调处案件430件，调解成功率达100%。2023年无一起因排查不到位或者化解不及时，导致的民转刑案件、重特大恶性案件和群体性上访事件。

（四）推进依法治镇，维护基层稳定。

一是落实党政领导干部开门接访、带案下访和包案解决突出问题机制，及时化解矛盾纠纷，全面落实维稳工作责任机制，二是坚持打击与防范并举，完善社会治安防控体系。深入推进“严打严治”，重点整治“涉毒涉盗”，减少各种违法犯罪案件的发生。三是依法加强禁毒工作，严厉打击危及社会公共安全和扰乱市场秩序的违法犯罪行为，常态化开展扫黑除恶专项斗争；加强网络综合治理，网上网下一体排查调解矛盾纠纷，防范化解打击网络犯罪，营造清朗网络空间。

（五）创新宣传形式，增强普法实效。

一是广泛开展普法宣传。将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国档案法》《江门市文明行为促进条例》等法律法规列为重点宣传内容，加强领导干部学法用法，深入开展“法律进机关活动”，不断提高依法管理和服务社会的水平；深入开展“法律进村（社区）”活动，努力促进社会主义新农村建设；深入开展“法律进学校”活动，进一步推进青少年法律素质教育；深入开展“法律进企业”活动，不断提高企业依法经营、依法管理水平。

二是组建大进镇普法宣讲团，扎实开展全面普法宣传，不断提升干部群众法治观念。普法宣讲团以机关干部、法律顾问、乡贤等为骨干，深入开展法律“六进”活动，积极开展法治宣传教育活动，提高全民法律素质。大进镇利用“宪法宣传周”等及时开展宪法、禁毒、反邪教、国家安全、防电信网络诈骗、扫黑除恶、外流贩毒等宣传活动，集中开展宣传活12余次，宣传对象8500余人，发放各类宣传资料约9000余份。充分利用微信群、微信公众平台、宣传条幅、展板、LED屏等形式宣传相关法律法规知识，营造浓厚宣传氛围，取得良好的效果。

二、存在问题

虽然我镇的法治政府建设工作取得了一定的成效，但距离上级和人民群众的要求，还有一定的差距，主要表现在：主动性不够，受客观条件等因素制约，有时紧时松现象；在切实推进法治政府建设工作中，还需要进一步加大宣传力度，发动领导干部参与积极性，发动全部干部都投身到法治建设的队伍中来。

三、明年工作计划

一是全面贯彻落实依法治镇工作，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大关于法治建设决策部署，并结合本镇实际，利用多种形式和方法，进一步做好法治宣传工作，提高领导干部和广大群众的法治素质。

二是进一步加强重点对象法治宣传教育，促进依法治镇深入开展；进一步把法治宣传落到实处；注重创新方式方法，扩大依法治镇工作覆盖面。

三是进一步推进村（社区）等法治创建回头看活动，努力促进基层法治化管理的提高；加强队伍建设，最广泛地动员和组织社会力量参与法治宣传教育。