重庆市开州区三汇口乡人民政府

关于2025年法治政府建设情况的报告

区人民政府:

2025年，在区委、区政府的坚强领导下，在区级有关部门的指导下，我乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、党的二十届三中全会精神和习近平法治思想，认真贯彻落实中央、市、区关于法治政府建设工作各项决策部署，扎实推进依法行政，持续提升依法行政水平，各项工作取得了积极成效，为推进我乡高质量发展提供有力法治保障。现将有关情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，强化法治建设责任。一是强化组织领导。我乡成立了以乡党委书记为组长的法治政府建设领导小组，明确了党政主要负责人为推进法治建设第一责任人职责。全年共召开2次专题会议，研究部署法治政府建设工作，确保各项任务落到实处。二是落实学法制度。严格执行领导干部学法制度，全年组织乡党委理论学习中心组学习2次，内容涵盖宪法、民法典、行政处罚法等法律法规。同时，开展法治专题培训4次，培训人员覆盖全乡干部职工、村（居）“两委”班子成员。

（二）推进依法行政，规范行政执法行为。一是落实行政执法“三项制度”。乡综合行政执法队全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。今年通过“执法＋监督”系统开展数字化执法，“信用+执法”综合场景实施率和“行政检查规范率”都为100%。执法人员配备执法记录仪8台，全年共开展行政执法检查70余次，作出行政处罚决定84件，所有执法行为均做到全程留痕、公开透明。二是加大市场监管。联合中和市场监管所开展食品安全专项整治行动5次。检查食品经营单位60余家次，发现部分商家未设置临期食品区、食品分类不明显等5处食品安全隐患，现都已完成整改。有效规范了市场秩序，保障了群众“舌尖上的安全”。三是加强执法队伍建设。组织执法人员参加各类培训10余次，培训人数达80余人次。通过培训，执法人员的业务水平和法律素养得到显著提升，今年行政执法案件合格率达到100%，无行政复议和行政诉讼败诉案件。四是自觉接受各类监督。加强内部监督和社会监督，依法向乡人大报告工作、接受质询，畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道，倾听群众合理诉求，鼓励群众勇于揭发检举并依法及时调查处理违法行政行为。

（三）完善决策机制，推进科学民主决策。一是健全决策程序。严格执行重大行政决策程序规定，所有重大决策均经过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序。二是加强合法性审查。设立了乡政府法律顾问室，聘请了1名法律顾问，对所有重大行政决策和规范性文件进行合法性审查，确保了决策的合法性和合规性。三是推进政务公开。严格执行政务公开制度，所有政务信息均通过政府网站、公告栏等方式及时公开。全年共发布政务信息260条，其中，工作动态140条，机关简介31条，重大民生信息85条，其他信息4条，保障了群众的知情权和监督权。

（四）化解矛盾，巩固社会和谐稳定。一是完善矛盾纠纷多元化解机制。建立了乡、村两级矛盾纠纷调解中心，配备了专职调解员。截至目前2025年共调解各类矛盾纠纷128起，调解成功率达到98%，有效维护了社会和谐稳定。二是推进信访工作法治化。严格执行信访条例，规范信访工作程序，推进信访工作法治化。共接待群众来访100余人次，处理信访案件8件，均做到了件件有着落、事事有回音。

二、法治建设工作存在的问题

一是部分群众法治意识淡薄。在实际工作中发现，部分群众对法律法规缺乏了解和尊重，存在不配合执法工作的现象。二是行政执法力量相对薄弱。乡综合行政执法队人员编制较少，且部分执法人员年龄偏大，专业知识结构老化，难以适应日益复杂的执法工作需求。在面对一些新型违法案件时，如网络违法经营、生态环境破坏等，执法人员存在执法手段不足、专业知识欠缺等问题，影响了执法效果。三是法治宣传教育方式单一。目前的法治宣传教育主要以发放宣传资料、举办讲座等传统方式，形式不够新颖，内容缺乏针对性，难以吸引群众参与兴趣。四是行政决策公众参与度有待提高。虽然在重大行政决策过程中采取了多种方式征求公众意见，但部分群众参与积极性不高，存在“事不关己，高高挂起”的心态。

三、下一步工作打算

一是加强法治教育，增强群众法治意识。开展针对性法治宣传：根据不同群体的特点和需求，制定个性化的法治宣传方案。针对农村居民，重点宣传与农业生产、农村土地、婚姻家庭等相关的法律法规；针对青少年，开展校园法治教育活动，通过举办法律知识竞赛、模拟法庭等形式，增强青少年的法治观念。创新法治宣传方式：充分利用新媒体平台，如微信公众号、短视频平台等，制作生动有趣、通俗易懂的法治宣传作品，提高法治宣传的吸引力和感染力。二是充实执法力量，提升执法水平。定期组织执法人员参加各类业务培训和学习交流活动，邀请专家学者进行授课，提高执法人员的专业知识和执法技能。建立执法人员考核机制，对执法人员的业务水平和工作表现进行定期考核，激励执法人员不断提升自身素质。三是创新宣传模式，增强宣传实效。开展互动式法治宣传：组织法律知识问答、法治文艺演出等互动式宣传活动，吸引群众积极参与。四是拓宽参与渠道，提高决策民主性。建立公众参与激励机制：对积极参与行政决策征求意见并提出有价值建议的群众给予适当的奖励。加强与群众的沟通交流：在决策过程中，通过召开村民座谈会、入户走访等方式，与群众进行面对面的沟通交流，深入了解群众的需求和意愿。同时，及时向群众反馈决策进展情况和结果，增强群众对决策的认同感。