重庆市开州区三汇口乡人民政府
关于2024年度法治政府建设情况的报告
区人民政府:
2024年,在区委、区政府的正确领导下,三汇口乡深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署,扎实推进各项工作法治政府建设取得明显成效,为全乡经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。
一、工作开展情况
(一)加强组织领导,强化法治建设责任。一是坚持党委全面领导。成立以乡党委书记为组长的法治政府建设领导小组,明确党政主要负责人为推进法治建设第一责任人职责。全年共召开8次专题会议,研究部署法治政府建设工作,确保各项任务落到实处。二是落实学法制度。严格执行领导干部学法制度,全年组织乡党委理论学习中心组专题学法12次,内容涵盖宪法、民法典、行政处罚法等法律法规。同时,开展法治专题培训4次,培训人员覆盖全乡干部职工、村(居)两委班子成员。三是强化监督考核。将依法行政工作纳入村(社区)综合目标管理考核和机关干部年度考核,激发干部主动学法用法,提高法治政府建设的工作积极性和工作水平。四是坚持以上率下。抓住领导干部“关键少数”,班子成员以身作则、带头尊法学法守法用法,到联系村(社区)开展法治专题学习1次。
(二)推进依法行政,规范行政执法行为。一是严格落实执法制度。落实行政执法公示制度,按照“谁执法谁公示”原则,及时公开行政执法基本信息和结果信息。落实执法全过程记录制度,通过文字、音像等记录形式,对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录,归档保存,做到执法全过程留痕和可回溯管理。落实重大执法决定法制审核制度,乡平安建设岗、司法所负责法制审核相关工作,重大、疑难案件邀请律师、法律顾问进行探讨交流。全年共开展行政执法检查144次,作出行政处罚决定144件。二是加强执法队伍建设。扎实推进综合行政执法改革工作,开展执法职责、执法力量、执法资源有效整合,现有通过执法专业培训和考试合格后持证上岗人员7名,配齐执法服装9套。严格执行2人以上“亮证执法”等规定,出具执法文书,主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。三是自觉接受各类监督。依法向乡人大报告工作、接受质询,畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道,聆听群众合理诉求,鼓励群众主动揭发检举,并依法及时调查处理违法行政行为。
(三)完善决策机制,推进科学民主决策。一是坚持民主集中制。严格执行重大行政决策程序规定,所有重大决策均经过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序。全年共作出重大行政决策事项,均严格按照程序进行。二是加强合法性审查。设立乡政府法律顾问室,聘请1名法律顾问,对所有重大行政决策和规范性文件进行合法性审查,确保决策的合法性和合规性。三是严格政务公开。坚持常态公开要求,明确公开工作重点。全年共发布政务信息197条,其中,工作动态123条,机关简介33条,重大民生信息33条,其他信息8条,保障群众的知情权和监督权。
(四)优化法治环境,提升服务水平。一是完善矛盾纠纷多元化解机制。建立乡、村两级矛盾纠纷调解中心,配备专职调解员。全年共调解各类矛盾纠纷223起,调解成功率达到98%,有效维护社会和谐稳定。二是推进信访工作法治化。严格执行信访条例,规范信访工作程序,推进信访工作法治化。全年共接待群众来访200人次,处理信访案件19件,均做到件件有着落、事事有回音。
二、工作存在的问题
一是法治意识有待进一步增强,部分干部和群众的法律意识和法治观念仍需加强,法治宣传教育还需持续深入。二是行政执法水平有待提升,个别执法人员的业务能力和执法水平仍有待提高,执法不规范、不严格的问题仍需进一步解决。三是法治建设基础还比较薄弱,人员和物资配备还需进一步充实,对基层工作人员系统性、专业化的法律知识培训和法治思维的培养仍欠缺。
三、下一步工作打算
一是持续深入学习贯彻习近平法治思想,继续组织全乡干部职工深入学习贯彻习近平法治思想,推动法治政府建设各项工作深入开展。二是加强法治宣传教育,加大法治宣传教育力度,创新宣传形式,丰富宣传内容,提升全乡干部群众的法治意识和法律素养。三是提升行政执法水平,加强行政执法队伍建设,定期开展业务培训,提升执法人员的业务能力和执法水平。严格执行行政执法“三项制度”,确保执法行为规范、公正、文明。四是夯实法治建设基础,加大对基层法治建设的投入,加强综合行政执法大队的建设,改善办公条件,充实人员力量。推动法治政府建设制度化、规范化、常态化。五是加强公共法律服务体系建设,继续加强公共法律服务体系建设,提升服务水平,为群众提供更加优质、高效的法律服务。