中共重庆市开州区河堰镇委员会

重庆市开州区河堰镇人民政府

关于2025年度法治政府建设情况的报告

区委、区政府：

2025年，河堰镇在区委、区政府的坚强引领下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密围绕中央全面依法治国的战略布局，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实党中央、市委和区委关于法治政府建设的重大决策部署，对照《2025年开州区法治政府建设工作要点》扎实开展法治政府建设各项工作，积极为建设“一极两大三区”现代化新开州贡献河堰力量，现将河堰镇2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深化思想引领，夯实法治根基。一是干部领学强示范。始终将党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神、习近平法治思想作为党委会、党委理论学习中心组学习的重点内容，全年开展习近平法治思想专题学习活动11场次，理论学习中心组学习4场次，组织开展法治专题活动15场次，覆盖全镇干部职工，在全镇营造了学法、尊法、守法、用法的良好氛围。二是平台助学提质效。组织镇、村（社区）干部通过学习强国平台、法治理论考试平台、干部网络学院等途径，切实加强对习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《信访工作条例》等相关法律法规学习。严格落实领导干部和国家工作人员法治理论知识考试、旁听庭审等制度，全年67人参加法治理论在线考试，合格率达100%。通过多渠道多形式学习培训，镇、村（社区）干部法治意识和依法办事能力不断提升。

（二）优化营商环境，健全法治保障。一是持续完善公共法律服务体系。设镇、村两级公共法律服务站、室，全镇共配备76名法律明白人、聘请1名法律顾问，全年累计开展法律明白人法治培训6场次，开展人民调解员法治业务培训2场次100余人次，群众体验公共法律服务的便利度、便捷度不断提高。二是纵深推进全民法治宣传教育。充分利用法治宣传月、“6·26”禁毒宣传月、“12·4”宪法宣传日以及各类主题宣传活动，广泛开展法治、德治宣传教育，不断提高广大干部和群众法治思维、德治意识。全年累计组织各类主题宣传活动达60余场次，发放宣传资料600余份，受众群众达10000余人。

（三）凝聚监管合力，提高行政效能。一是自觉接受多方监督。自觉接受群众监督，通过门户网站向社会公布投诉电话、投诉邮箱，同时将其作为普法宣传的重要内容，专人接待群众来电来访，对于失职行为严肃处理；依法接受镇人大、纪委监督，主动配合区级部门实地督察。二是全面推进政务公开。严格落实信息公开制度，主动、及时、全面发布与广大人民群众利益密切相关、涉及保障和改善民生的政府信息，自觉接受各方面监督。全年通过政府门户网站、公开公示栏等形式，主动及时公开政务信息60余条。推动政务公开标准化规范化建设，加强村居“四务”公开工作，严格落实公开目录，要求各村居主动公开信息。三是严格规范文明执法。做好行政执法证件的申领、使用和管理等工作，严格审查执法人员资质，及时督促执法人员考证、办证、到期换证工作，确保在开展行政执法活动时做到“亮证”执法；认真培训执法人员执法能力，严格落实行政执法“三项制度”，确保执法公开透明；强化执法人员监管力度，对违反工作纪律的执法人员依法严肃处理，严防选择性执法、执法不公、执法不严现象，确保行政执法工作管理到位、科学有效。目前，我镇行政执法大队在编干部13人，全镇持有行政执法证人员11人。四是扎实开展联合执法。全年开展“综合查一次”执法检查89次，日常执法检查157次，办理行政执法案件5件，现场查处交通违法行为254起。

（四）聚焦数字赋能，提升治理效能。一是推动基层智治平台实战应用。按照全市“141”基层智治平台体系建设部署，我镇积极推动基层治理中心实体化运行，将网格日常巡查、事件上报、任务流转等接入平台管理，初步实现“一屏观全镇、一网管全域”。全年通过平台受理并办结各类民生诉求、矛盾纠纷事件529件，处置效率较以往有所提升。二是深入推动矛盾纠纷线上化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深度融合全市“数字法治”系统建设。积极推广应用全市统一的“社会矛盾纠纷多元化解应用”，排查受理矛盾纠纷222件，成功化解222件，化解率100%；积极响应群众诉求，受理“民呼我为”事项167件，办结率99.4%，综合满意率95%；办理“重庆市智能信访”平台信访事项60件，办结率100%；领导干部接访群众250人次，办结事件196起，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标。三是加强重点人员服务管理。“信访稳定联合调度指挥系统”平台接收调度指令74条，严格按照“五步工作法”开展维稳工作，对相关人员及诉求群体，加强风险管控和研判，做到底数清，情况明；对特殊人群，组织村（社区）每月开展问题摸底排查，及时梳理问题风险，加强监管力度，形成群防群治工作格局。2025年，河堰镇民转刑命案“零”发生，严重精神障碍患者肇事肇祸事件“零”发生，到市聚集、进京非访事件“零”发生。

（五）党政负责人扛牢主责，纵深推进法治建设。一是强化法治建设政治担当。坚持党委带头、党员先行，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神等重大决策部署，全年共计组织学习20余次。二是强化法治建设责任意识。始终把法治建设作为全局行政业务的重要内容，法治建设主体责任摆在重要位置，确保法治建设各项工作落到实处，并自觉接受群众法治监督。三是强化法治教育实践转化。利用“职工夜校”等平台，开展专题警示教育12场，组织观看警示教育片3场，通报违纪违法案例50余起，累计受教育800余人次，促使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

二、2025年推进法治政府建设存在的不足

（一）法治宣传教育有待深化。一是法治宣传形式较为单一，主要采用发放宣传资料、张贴标语等传统方式，缺乏创新性与吸引力；二是法治宣传针对性不足，对领导干部、青少年、致富带头人、农民等重点学法对象没有做到“分类别、多层次、全覆盖”，法治宣传教育效果不明显。

（二）依法行政理念有待内化。部分工作人员对全面推进法治政府建设工作的重要性认识不足，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提高，运用法律法规指导实践、推动工作的水平还有不足。

（三）行政执法监督有待强化。一是部分干部在执法过程中存在未按规定出示执法证件、未告知当事人权利义务等程序瑕疵，影响执法公信力；二是执法信息透明度不够，群众对执法过程和结果了解有限，难以有效参与监督。

三、2026年推进法治政府建设的主要安排

（一）加强法治宣传教育。创新普法形式，加大法治宣传教育力度，大力开展法治文化阵地建设。积极开展“法律明白人”培育工作以及公民法治素养提升行动，引导群众做社会主义法治的自觉遵守者和坚定捍卫者。

（二）提高依法行政能力。提高领导干部学法用法能力，不断提升行政执法人员依法行政的能力和水平，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。

（三）建设专业法治队伍。加强基层法律顾问建设，突出政治素质和能力素质，加大培训力度，定期组织执法人员进行法律学习，开展专业培训，加快法治人才培养，建设一支业务过硬、能力过硬、素质过硬的法治工作队伍。

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