重庆市开州区高桥镇人民政府

关于2023年度法治政府建设情况的报告

2023年，高桥镇法治政府建设工作在区委、区政府的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神、习近平法治思想和全面依法治国重要部署，认真落实2023年全区法治政府建设工作要点，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，有序开展全镇法治政府建设工作。现将我镇2023年法治政府建设情况报告如下：

一、深化思想认识，增强法治建设工作的引领性

一是强化理论武装。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，运用党委会、理论学习中心组、职工夜校、学习强国、重庆网络干部学院等“线上+线下”的方式，深入学习习近平总书记全面依法治国的新思想、新战略、党的二十大精神和中央全面依法治国重要指示，把习近平法治思想贯穿党委、政府工作全过程，不断提升党员干部法治意识。

二是加强组织领导。把法治政府建设纳入高桥发展总体规划和年度工作计划当中，分阶段召开6次专题会议，逐步明确领导小组成员分工，压实责任，做到法治政府建设工作与全局工作同安排、同布置。镇党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，进一步健全了法治建设工作任务有落实、行动有成效的工作体系。

三是优化法治服务。践行以人民为中心的发展思想，创新服务理念，完善服务机制，强化主动服务、高效服务、务实服务，贯彻落实“放管服”改革，持续开展“减证便民”行动，大力推进行政审批“一件事一次办”集成服务、接诉即办机制，深化“一网通办”“一窗综办”协同融合，加快推广应用“渝快办”政务服务平台和“渝快政”协同办公平台，让群众办事“最多跑一次”。

二、提升执法水平，增强法治建设工作的实效性

一是坚决遵守执法规定动作。保持2人以上同时参与执法，配备执法仪对行政执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等全过程记录，同时完善文字、音像等资料由综合执法岗统一规范保存。加强公共卫生、食品药品、自然资源、交通安全、教育培训等重点领域的执法力度，特别是在长假、节假日期间，坚持24小时值班制、网格员常态巡查制。

二是切实保障多方监督体系。实行政务公开清单管理制度，在财政预决算、重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设领域保持动态更新，建立健全公众参与重大行政决策的规则和程序，增强行政决策的透明度和公众参与度，并通过政府信息公开网站、镇村公告栏、微信等载体，及时、准确地向社会公开行政事务，充分保障群众知情权，自觉接受人民群众监督。坚持重大事项报告制度，加强规范性文件监管，自觉将行政权力纳入党和国家监督体系主动接受、配合党内监督、人大监督、行政监督、司法监督。

三是持续优化矛盾化解机制。建立健全行政调解工作机制，严格规范行政调解程序，始终坚持信访、调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制有序运行，落实“谁执法谁普法”普法责任制，协同派出所开展警示宣传教育活动10余次，有效处理矛盾纠纷200余件，入京上访次数全年保持为0。

四是坚持完善科学决策机制。完善民主决策工作制度，坚持行政措施事先调查研究，广泛征求群众意见、组织代表论证听证，充分发挥派出所、司法所参与重大行政决策和重要行政行为的参谋助手和法律顾问作用，每次固定列席党委会议，涉及重大法律事项，征询法律顾问意见，为依法决策、行政执法、依法办事提供法律意见。同时建立完善决策后评价、反馈纠偏和决策责任追究等制度，确保科学决策、民主决策、依法决策。

三、坚持统筹推进，增强法治建设工作的全面性

一是深化法治思维。紧紧围绕法治政府建设工作主体范围、重点内容、组织形式、评议方法等进一步研究探索，注重将法治思想转化为工作成果。将法治政府建设工作中展现出的不足加强跟进整改，从源头、过程和结果等方面多重发力，不断强化法治政府建设工作的考核属性，切实通过法治建设推动在维护稳定、行政执法、项目审批、土地整治等工作中体现法治精神、突出法治思维，不断提升基层治理效能，为全镇高质量发展提供有力法治保障。

二是注重追本溯源。坚持和发展新时代“枫桥经验”，用活“一中心四板块一网格”基层智治体系，深化网格化管理，进一步划微网格，建强网格，完善动态预警、访调对接、多元化解等机制，围绕我镇征地拆迁、劳资纠纷、环境污染等矛盾多发领域，深入开展社会矛盾纠纷排查化解，把着力点放在源头预防和前端化解上，确保矛盾纠纷及时发现、及时处置，维护社会和谐稳定。

三是推进“一体建设”。强化法治政府、法治社会一体建设，利用“三月法治宣传月”“12· 4”国家宪法宣传日等重要时间节点开展各类普法宣传活动16次，发放各类宣传材料2000余份、制作规定标语30余条宣传活动，依托突发事件预警信息平台、广播、LED等媒介扩大宣传范围，有效增强辖区群众的法治意识和普法知识掌握率，培养一支素质高、结构优、用得上的乡村“法律明白人”队伍，广泛延伸法治文化触角，在全镇营造良好的法治环境。

四、下一步工作计划

一是坚持政治引领。切实提高政治站位，把学习贯彻习近平法治思想以及习近平总书记关于法治政府建设的重要论述作为重大政治任务，贯彻落实到法治政府建设工作的全过程各环节，推动学习成果转化为法治建设工作的生动实践，持之以恒学懂弄通做实习近平法治思想。

二是强化责任担当。将法治建设工作摆在重要位置，进一步建立健全多跨协同高效的工作机制，严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，细化分解年度重点任务，层层传导压力，拧紧责任链条，坚持领导干部述职、述廉、述法制度和重大事项报告制度，按照一岗双责的要求落实好党风廉政建设责任制，切实推进法治建设责任落地落实。

三是完善决策制度。严格依照法定权限和程序作出决策，确保决策内容符合法律法规和国家政策的规定，执行法律顾问工作制度，在重大决策前，转交法律顾问机构或法治工作机构进行合法性审查，听取法律顾问意见，不断提升行政决策公信力和执行力。

四是加强政务公开。坚持公开为常态，不公开为例外原则，适时开展“政府公开日”，推进决策、执行、管理、服务和结果公开。重点推进基层政务、财政预算、公共资源配置重大项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开，增进公众对政府工作的认同和支持。