重庆市开州区人民政府正安街道办事处  

关于2025年法治政府建设情况的报告

2025年，正安街道在区委、区政府的正确领导下，深入践行习近平法治思想，全面落实中央、市、区关于法治政府建设的各项部署，紧扣街道中心工作，以“依法行政提效能、法治服务惠民生、基层治理强根基”为核心目标，扎实推进法治政府建设各项任务落地，为辖区经济社会高质量发展筑牢法治保障。现将本年度工作情况报告如下：

一、2025年法治政府建设主要工作及成效

（一）锚定责任根基，提升法治履职能力。一是织密责任网络，层层传导压力。坚持党对法治建设的全面领导，健全街道法治建设领导小组工作机制，明确党政主要负责人第一责任人职责，将法治建设深度融入经济社会发展总体规划和年度重点工作，实现与中心工作同部署、同推进、同考核。细化5个科室、5个事业单位及10个村（社区）法治建设职责清单，构建“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各层级协同抓、全员参与共推进”的工作格局。强化考核督导闭环管理，将法治建设成效纳入村（社区）绩效考核和干部评优评先核心指标，开展专项督导检查2次，整改问题12项；建立工作台账实行清单化销号管理，推动任务闭环落实、提质增效。二是精准施训赋能，筑牢法治素养。构建“精准、常态、实战”三位一体学法培训体系，将习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组“第一议题”，全年开展专题学习10次，班子成员带头领学研讨。结合不同群体岗位需求开展精准普法，开展精准化培训8场次，覆盖1000余人次，重点强化《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等核心法规实操应用。创新举办“执法案例复盘会”3次，提升干部法治解决问题能力；推行“线上学法打卡+业务间隙微学习”模式，100余名干部职工主动参与，实现工作与学法有机融合。全年干部法治理论测评合格率达100%，法治履职能力显著增强。三是建强骨干队伍，凝聚攻坚合力。组建“专业律师+法律明白人+执法骨干”多元法治队伍，聘请资深律师担任法律顾问，深度参与重大决策论证、纠纷调解等工作32次，提供法律意见45条，化解复杂纠纷18件。在街道及村（社区）选拔培育48名“法律明白人”，开展集中培训、业务交流各2次，全年提供“零距离”法治服务200余人次。整合执法力量推进“一支队伍管执法”，14名执法人员全部持证上岗，年度年审通过率100%，专业化水平持续提升。

（二）聚焦为民导向，优化法治服务供给。一是提质政务服务，便利企业群众。持续深化“放管服”改革，推进政务服务标准化、规范化、便利化建设，落实“一件事一次办”“一站式办理”等便民举措，平均办理时限压缩20%。升级“民呼我为”线上服务平台，整合多元功能建立“接诉即办、闭环管理、跟踪回访”机制，全年办理群众诉求600余次，办结率、群众满意度分别达100%、96.8%。建设综治中心，全年接待咨询300余人次，解决办事法治难题26件；依托矛盾纠纷调解平台处置纠纷800余件，闭环处置率100%，切实为群众企业减负增效。二是深化普法浸润，厚植守法氛围。构建“线上+线下”“固定+流动”立体化普法体系。线下用好全区青少年法治教育基地和10个村社区普法专栏，开展“法治小课堂”等特色活动12场次，邀请专业人员授课6次，覆盖青少年800余人次；开展法治知识巡回宣传12场次，送法进社区、校园、企业。线上依托居民微信群打造“正安法治微课堂”，推送法治信息1200余条，覆盖辖区居民2万余人。围绕“宪法宣传周”等重要节点开展主题活动16场次，发放资料5000余份，覆盖群众3000余人次，持续提升法治知晓率。三是精准对接需求，强化靶向服务。坚持需求导向精准普法，针对青少年开展“法治进校园”活动4场次，覆盖1200余人次；针对老年人防诈骗需求开展“法治护老”专项行动8场次，覆盖800余人次；针对企业痛点开展“法治助企”培训3次，为10余家企业解读法规，提供“一企一策”咨询20余次。全年精准普法覆盖不同群体超2000人次，实现“群众需法、精准送法”。

（三）规范权力运行，提升依法治理效能。一是规范执法行为，彰显法治温度。严格规范行政执法，落实持证上岗、亮证执法制度。开展“执法能力提升攻坚行动”，组织执法人员参加培训6场次、内部演练4次。严格执行行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核、执法信息公示“三项制度”，全年办理案件141件，实现全过程记录、重大审核、公示“三个100%”，案卷评查优秀率95%。聚焦重点领域开展专项执法8次，创新推行柔性执法、说理式执法，对轻微违法行为采取非强制性措施，实现“法理情”统一。二是严把决策关口，提升决策质效。针对审议基础设施建设、惠民政策实施等重大事项或行政决策召开重大行政决策专题会议，均完成公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定等程序。严格执行规范性文件“三统一”制度，全年发布各类行政文书400余件，全部经过严格审核，确保程序合法合规。三是多元化解纠纷，筑牢平安防线。构建“预防为主、分层调处、多元化解”体系，在街道综合治理中心组建10人专业调解队伍。划分62个网格，配备62名网格调解员，建立全流程化解机制，全年现场调解纠纷190件，化解率97.4%。规范信访办理，实行“一站式受理、一条龙办理、一揽子解决”机制，全年受理51件，按期办结率100%。创新“信访+调解+法治”联动模式，邀请法律顾问参与15次，化解积案3件，信访量同比下降23%。

二、法治政府建设工作存在不足

尽管本年度工作取得阶段性成效，但对照更高要求和群众需求仍有短板：一是法治能力建设不均衡，部分干部运用法治思维破解复杂问题能力不足，法治培训针对性、实战性有待提升，村（社区）“法律明白人”培训频次不足、服务能力不均；二是法治服务供给有盲区，针对特殊群体的定制化服务不完善，对小微企业、新兴行业法律需求调研不深，精准帮扶机制未健全，政务服务精细化转型不彻底；三是法治宣传创新不足，形式偏传统，新媒体普法应用少，青少年法治教育基地智慧化水平不高，法治文化阵地互动体验感弱；四是机制闭环管理待加强，行政执法刚柔失衡，“三调”衔接及部门联动不畅，法治考核评价体系细化不足，质性指标权重低。

三、下一步工作计划

下一步，街道将坚持问题导向，推动法治政府建设向纵深发展：一是深化责任落实，完善统筹推进机制，细化考核评价体系、加大质性指标权重，优化工作台账闭环管理，加强村（社区）法治督导帮扶；二是强化能力提升，优化分层分类培训体系，增设实战课程，完善“法律明白人”培育机制，通过轮训、师徒结对提升服务能力；三是创新宣传模式，优化普法体系，运用新媒体打造宣传品牌，推进青少年法治教育基地智能化升级，提升法治阵地互动性，扩大普法覆盖面；四是优化服务供给，升级“互联网+政务服务”，建立特殊群体法治服务绿色通道，深化“法治助企”行动，健全矛盾纠纷多元化解及部门联动机制；五是深化基层治理，推进村（社区）法治示范创建，推动法治与重点工作融合，规范重大决策和行政执法，延伸基层法治审核，筑牢发展法治保障。

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                             2026年2月11日