重庆市开州区人民政府正安街道办事处
关于2024年度法治政府建设情况的报告
2024年,正安街道在区委、区政府的领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,认真践行习近平法治思想,全面推进法治政府建设,高效落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》工作部署,依法履行街道职责,从加强法治学习宣传、深入推进依法行政、有效化解矛盾纠纷多个方面发力,有序推进法治政府建设,现将法治政府建设工作情况报告如下。
一、2024年法治政府建设主要工作
(一)深入学习法治思想,贯彻落实法治精神
一是始终坚持党对法治工作的领导作用,将建设法治政府摆在工作全局的重要位置,认真贯彻落实区委、区政府关于法治政府建设的各项决策部署,党政主要负责人履行推进法治建设职责,细化工作任务,明确责任分工,确保各项工作有序推进。二是街道党工委高度重视法治思想的学习和贯彻,带头深入学习习近平法治思想,习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,全面贯彻党的二十大、二十届三中全会精神,组织专题学习会、研讨会6次,深入领会习近平法治思想的精髓和核心要义。三是定期组织街道、村(社区)干部职工进行法治思想和法律知识的学习培训,以集中举办讲座、召开座谈会与自学相结合等形式学习习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的讲话精神,《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《信访工作条例》等相关法律法规,组织街道全体职工参加年度法治理论知识考试并全员通过。四是大力加强法治宣传,扎实开展普法学法教育活动。街道相关职能科室、司法所、派出所、各村社区共同参与,有针对性的在各村社区进行法治宣传教育,通过公示栏、微信推送、LED显示屏、悬挂横幅、广播、宣传单、互动问答等方式提高宣传效果,街道全年共组织法治教育宣传活动85场次,累计1万余人次参与,悬挂法治宣传标语80余幅,发放法治宣传资料3000余份,全面提升群众法治意识,为法治政府建设提供更加丰厚的群众基础。
(二)全面履行政府职能,提高法律服务水平
一是持续深化政务公开,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,坚持以公开为常态、不公开为例外的基本原则,全面推进政务公开,确定专人负责政务公开工作,通过政府门户网站,政务公开栏等方式及时更新政府信息34条,包括机构职能、政府公文、相关资金预算等,涉及养老服务、卫生健康、义务教育等多个领域。二是落实行政责任制度,由党政主要负责人牵头组织推动各部门具体落实推进法治政府建设相关任务,确保各项工作公平公开进行,同时主动接受监督,严格落实重大事项请示报告制度,主动接受街道人大工委、纪工委的法律监督、工作监督和社会各界民主监督等多种方式,对行政责任制度的落实进行全方面监督,确保行政权力在阳光下运行。三是提升法律服务水平,深入开展法治“六进”活动,大力开展法律服务进农村、进社区、进小区、进机关“六进”活动,通过法治宣传、法律援助等方式为群众提供多层次、全方位的法律服务10场次。
(三)深化行政执法改革,落实依法行政制度
一是加强行政执法队伍建设,不断加强对执法人员的培训和教育,提高法律素养和业务能力,定期组织执法人员参加法律知识培训、业务技能培训等,帮助熟悉相关法律法规和执法程序,能够准确、规范地开展执法工作,全年清理执法证9个。二是规范开展行政执法工作,严格执行执法人员亮证执法,日常巡查检查150余次,严格按照相关行政处罚程序和裁量基准进行处罚,保障当事人的合法权利,全年行政执法228起,未出现执法随意,处罚不当等问题。三是完善健全行政决策机制,建立健全重大行政决策合法性审查机制,确保行政决策的科学性、合法性和民主性。在作出重大行政决策前,依法进行合法性审查、专家论证和公众参与等程序,同时强化行政责任追究制度,对违法行政行为进行严肃处理,追究相关人员的法律责任。四是加强行政执法监督,明确执法人员的职责和权限,进一步厘清行政执法监督边界,根据执法工作的实际情况,动态调整权责清单,确保监督制度的时效性和准确性,同时设立投诉举报电话和信箱,及时受理和处理群众对执法行为的投诉和举报,通过群众监督的方式,增强监督的广泛性和有效性。
(四)及时化解矛盾纠纷,营造良好法治环境
一是切实优化矛盾纠纷化解机制,践行新时代“枫桥经验”,多元动态开展矛盾纠纷排查化解,2024年街道集中排查30次,排查出的各类纠纷共610人次,其中化解、稳控矛盾纠纷610人次,调解成功率达100%,形成“小事不出网格、大事不出村社、难事不出镇街、矛盾不上交”的工作格局,在矛盾纠纷化解过程中不断健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。二是切实做好重点群体信访稳定工作,定期对重点人群进行矛盾纠纷排查,加强对重点人员的服务管理,及时发现和化解潜在的不稳定因素,引导信访人员严格按照法律法规的规定程序办理信访事项。全年办结信访系统诉求49件,矛盾纠纷多元化调解199件,不断完善调解体系,防范群体性事件、极端案件的发生。三是持续优化升级营商环境,街道始终坚持“法治是最好的营商环境”理念,加强政企沟通,畅通企业诉求表达渠道,帮助其解决合理诉求,同时加大对各类安全隐患排查力度,对排查出的安全隐患53处跟踪督办,确保各企业有安全的生产环境。
二、2024年开展法治政府建设工作存在不足
一是法治队伍建设还有待提高,部分基层执法人员依法行政水平不高,对法治政府建设的全局性、系统性、长期性认识不足,尽管有相关的执法培训,但执法人员的业务能力和法律素养仍需要进一步提升。二是社会法治氛围还不够浓厚,法治宣传教育工作内容不够丰富,群众对相关法律法规的了解不够深入,法治意识不强,导致群众在法治政府建设的过程中参与度不足。三是执法监督不完善,对执法行为的监督不够全面、深入,还需进一步加强。
三、2025年主要工作安排
2025年正安街道将持续发力,推进法治政府建设,推动街道法治建设更上新台阶。
(一)加强队伍建设,提升依法行政能力。一是要充分发挥领导干部“关键少数”作用,进一步加强领导干部法治教育培训,提高依法行政能力。二是定期组织法律知识、执法技能、职业道德等方面的培训,进一步提高工作人员的法治意识和业务能力。
(二)加强普法宣传,营造浓厚法治氛围。一是开展更加丰富的法治宣传教育活动,利用多种渠道和形式,如宣传栏、网络、讲座等,普及法律知识,提高公众的法治意识。二是强化法治示范引领,创建法治示范单位、法治示范村(社区)等,发挥示范带动作用,推动法治氛围的形成。三是结合地方特色,开展法治文化活动,如法治文艺演出、法治知识竞赛等,增强法治文化的渗透力和影响力。
(三)加强执法监督,规范执法工作行为。一是健全内部监督和外部监督机制,设立投诉举报渠道、开展执法检查等,确保执法行为受到有效监督。二是加强对违法违规执法行为处理,追究相关人员的责任,维护执法公正性和权威性。
重庆市开州区人民政府正安街道办事处
2025年2月17日