中共重庆市开州区敦好镇委员会

关于2024年度推进法治建设情况的报告

2024年，敦好镇在区委的坚强领导和区级有关部门的关怀指导下，根据《法治中国建设规划（2020—2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020—2025年）》及《中共重庆市开州区委全面依法治区委员会2024年工作要点》（开州委法〔2024〕1号）《开州区2024年法治政府建设工作要点》（开州府办发〔2024〕44号）《关于贯彻落实<进一步深化基层治理全面加强乡镇（街道）法治建设的工作方案>任务分工清单的通知 》（开州委法办〔2023〕9号）等文件要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实市委六届历次全会部署和区委十五届历次全会要求，进一步推进我镇法治建设。现将具体情况报告如下：

一、工作完成情况

（一）深化法治思想，夯实基层法治基础

一是统一思想认识，压实工作责任。党政主要负责人切实履行法治建设第一责任职责，高度重视法治建设工作，将法治政府建设纳入年度工作计划，积极落实主体责任，成立法治建设工作领导小组，针对法治政府建设、法治宣传教育、依法治理等工作形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同配合的良好工作格局。

二是强化法治引领，提升“关键少数”。通过镇党政联席会集中学习法治建设相关内容5次，深入理解把握和自觉运用习近平法治思想，多元化、系统性、专题性学习习近平法治思想，不断提升运用法治思维和法治方式能力水平。

三是干部跟进学法，提升法治水平。组织全体干部职工通过职工夜校开展法治建设学习及培训4次，将习近平法治思想贯彻融入到工作全过程，夯实法治建设各项工作基础。通过“中国普法”、“巴渝法声”等微信公众号、“学习强国”等平台开展全方位自学，系统性学法，今年以来，机关干部参与学习率100%，合格率100%。

（二）强化履职效能，深入推进法治建设

一是进一步防范化解矛盾，维护社会稳定。敦好镇以多元化的矛盾调解平台，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，防范和化解社会矛盾，维护社会安全稳定。畅通信访渠道，严格落实领导干部接下访制度，进一步完善科学规范的受理、交办、督办、答复群众信访事项的工作规则和制度；实行定期排查，坚持预防为主，防控并举，把工作重点从事后处理转移到事前排查调处，将矛盾纠纷化解于萌芽状态。每周不少于开展一次纠纷排查，随时了解、发现、掌握各种矛盾纠纷和苗头隐患。重大政治活动期间、重要节庆日等敏感时期，开展集中排查和不间断连续排查；实施领导包案，对排查出来的社会重大不稳定因素或热点、难点问题，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确任务，责任到人；加强完善镇村调解机制，对矛盾纠纷及早介入调解，做到“小事不出村、大事不出镇”，注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合，有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。

二是全面落实普法责任。深入开展“八五”普法，落实2024年度普法责任清单，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持普法与法治实践相结合，以解决社会关注的热点、难点问题为着力点，紧密结合法律进村社，进一步深化村社民主法治建设。

（三）健全工作机制，提升法治建设水平

一是坚持和发展新时代“枫桥经验”。推动网格化管理与人民调解工作深度融合，把调解、和解贯穿矛盾纠纷化解工作始终，健全各类调解衔接联动工作机制，对于婚恋、家庭、邻里等一般性矛盾纠纷，鼓励引导当事人通过自愿和解、依法调解、诉前调解等方式达成和解，现已成功化解150多起矛盾纠纷隐患，化解率100%。

二是抓实制度建设。建立多元调处机制、工作例会制度、分析报告制度等全面开展矛盾纠纷化解，与辖区派出所、司法所建立常态化信息通报共享机制，定期互推信息、联合分析研判，制定详尽的稳控措施，对重点人员做到“一人一册”“一人一策”“一人一专班”，推动“事心双解”。

（四）全面提升法治素养，持续推进法治建设

一是积极发挥法律保障作用。聘用村居法律顾问，为村社干部职工、辖区群众普及法律知识、解答法律疑问，提供法律支持，加快完善现代公共法律服务体系,推进线上线下服务融合闭环，积极发挥法律援助在维护权益和促进和谐中的积极作用。

二是深入开展国家安全教育。在“4·15国家安全日”“国家宪法日”等重要时间节点组织开展《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国反间谍法》等国家安全教育活动，不断增强辖区居民对国家安全重要性的认识，树立维护国家安全的责任感，提升国家安全风险防控能力。

三是常态化开展法治宣传工作。通过法治宣传栏、LED电子屏幕等宣传设施，图文并茂向辖区居民宣传宪法、民法典等法律法规。在“3·15消费者日”“6·26国际禁毒日”“12·4法治宣传日”等重要法律相关节点，组织开展“禁赌”“禁毒”“反传销”“取缔邪教组织”“法律援助”“反黑”“反诈”等活动二十多场次，共计发放各类宣传册1500多份，悬挂横幅30余条。

二、存在的问题

一是法治队伍建设亟待加强。法治专业人才配备不足，在从事合法性审查、信息公开等工作时较为依赖法律顾问。法治工作队伍理论研究水平仍需加强，法律法规及业务学习培训缺乏针对性，还需进一步将学用结合深化。

二是普法宣传形式不够丰富。利用新媒体创新开展法治宣传的手段还不够丰富，现在仍用传统线下普法载体，没有及时推陈出新，导致法治宣传教育工作缺乏互动性和吸引力。

三、下一步工作计划

一是树牢法治思维，夯实基层法治基础。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化习近平法治思想。落实镇党政主要负责人第一责任人职责，扎实开展领导干部学法各项活动，以集体学法为主，自学为辅的方式不断提升领导干部学法用法水平。

二是践行法治理念，提升法治建设水平。持续规范和完善敦好镇多元矛盾纠纷调解平台，细化各项工作制度，强化统筹协调，坚持和发展好新时代“枫桥经验”，全面提升法治建设履职能力。

三是压实普法责任，营造良好法治环境。积极探索线上线下多种法治宣传形式，利用新媒体创新开展法治宣传，扩大普法工作受众面，提升法治宣传教育工作吸引力，增强居民法律意识。