重庆市开州区大德镇人民政府

关于2025年法治政府建设情况的报告

2025年，大德镇党委、政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，落实市、区关于法治政府建设的决策部署，坚持以稳进增效、改革创新、除险固安、强企富民为工作导向，紧紧围绕全镇发展大局，依法全面履行政府职能，切实抓好建设法治政府各项工作。现将我镇2025年法治政府建设情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化政治引领，夯实思想根基

一是加强组织领导，坚持党对法治政府建设的全面领导，将法治政府建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划，与党建工作、经济工作等同部署、同推进、同落实、同检查；严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，镇党委书记、镇长积极履行推进法治建设第一责任人职责，带头学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，贯彻落实上级关于法治建设的决策部署，严格依法依规决策，定期召开专题会议，研究部署法治政府建设重大事项，协调解决突出问题，形成分级负责、分工实施的工作责任机制，确保法治政府建设各项任务落地落实。二是加强理论学习，将《习近平法治思想学习纲要》纳入党委理论学习中心组核心学习内容，全年组织专题学法5次；带头提升全镇党员干部“知法、懂法、用法”水平，将加强法治理论学习摆在法治政府建设工作的突出位置，全年来我镇共开展法治学习活动20余次，发挥“关键少数”示范引领作用。

（二）依法科学决策，提升行政能力

以制度建设为抓手，不断提升行政决策科学化、规范化水平。规范落实重大行政决策法定程序，严格决策事项合法性审查，依法决策中始终坚持将公职律师参与决策过程、提出法律意见作为重要程序；严格执行行政规范性文件“三审三校”制度，对文件起草、审核、发布等环节严格把关，确保每一份规范性文件合法合规、切实可行，为依法决策提供坚实制度支撑。

（三）化解矛盾纠纷，促进和谐稳定

一是坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建多元矛盾化解机制，建成镇综治中心，建立“网格排查—村调解—镇级督办”的矛盾化解链条，深入开展突出风险摸排化解工作，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在诉前，2025年全年共排查出风险隐患30余处，成功调解矛盾纠纷108件，调解成功率达100%；二是持续提升信访法治化水平，全年受理信访事项11件，按期办结率100%，有效维护了全镇社会和谐稳定；三是优化公共法律服务供给，建立多方联动工作机制，加强与调委会和职能部门的协同配合，将符合条件的法律咨询事项及时转化为人民调解案件，实现“一站式” 化解群众矛盾纠纷。

（四）加强普法宣传，筑牢法治根基

一是多元宣传提升效果，组织平安法治办、派出所、妇联、团委等工作人员进村入户，依托标语横幅、大喇叭、微信群等载体，开展禁毒反诈、扫黑除恶等常态化宣传，2025年入户累计发放宣传资料4000余份，接受群众咨询500余人次；二是集中普法精准发力，以“八五”普法为抓手，结合“4·15”国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，开展主题法律宣传活动，全年共开展各类集中宣传12次，发放宣传资料4000余份；三是壮大多元普法队伍，持续培育以村干部、党员为主体的“法律明白人”队伍，培育法律明白人共75名，培养基层法律人才，发挥“法律明白人”在普法宣传、矛盾调解中的骨干作用，推动法治观念扎根基层。

（五）推进执法规范，提升执法效能

有序推进严格规范公正文明执法，不断提升行政执法质量和效能。一是深化执法体制改革，强化与上级执法部门的协作配合，建立常态化联动执法机制，及时组织开展联合执法，整合执法资源。二是加强执法队伍建设，目前，我镇配备在编专职行政综合执法队员3名，配备行政综合执法车辆1辆，公网对讲机15台，专业执法记录仪5台，取得综合执法证9人（包括行政人员），建立常态化培训机制，2025年组织开展行政执法集中培训12次，切实提升执法人员的法治素养和业务能力；三是主动公开执法信息，接受社会各界监督，开展执法活动全程使用执法记录仪，实现执法过程可回溯、可监督，建立健全重大执法决定法制审核机制，对重要执法决定依法进行合法性审核，确保执法决定合法合规。

二、存在不足及原因

虽然我镇法治政府建设取得了一定成效，但对照新时代法治政府建设的更高要求和群众的期盼，仍存在一些问题。一是法治思维运用有待强化，部分干部对习近平法治思想的核心要义掌握不扎实，缺乏结合工作实际的系统研读和深刻领悟，运用法治思维破解难题的能力有待提升；二是执法队伍建设仍需加强，基层矛盾纠纷集中，对执法人员的专业素养和执法能力提出了更高要求，但部分执法人员专业知识储备不足，执法规范化水平有待提升；三是普法宣传工作有待创新，虽然普法活动频次较高，但普法宣传方式不够丰富，缺乏一定的新颖性、多样性，难以满足不同群体的法治需求。

三、下一步工作计划

一是深化法治能力，压实法治建设责任。通过学法考试、重庆干部网络学院等学习平台，引导全镇领导干部职工更加深入自学并学以致用，加强法治队伍学习能力，强化依法行政能力建设，提高法治队伍运用法治思维和法治能力。

二是强化基层治理，筑牢平安稳定根基。持续优化矛盾纠纷化解机制，定期开展矛盾纠纷排查，将矛盾化解在萌芽阶段；统筹推进社区康复、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传等工作，加强工作衔接与协同联动，坚决守牢基层安全稳定底线，不断提升基层治理法治化水平。

三是创新普法模式，提升全民法治素养。丰富普法形式，利用微信群、短视频等资源，利用“线上+线下”相融合的宣传方式，针对留守老人、未成年等特殊群体，开展“定制化”普法服务；加强普法队伍建设，组建由村干部、网格员、法律明白人等组成的普法志愿者队伍，开展专题培训，提升普法能力。