2月4日，区十八届人大九次会议在开州剧院隆重开幕。图为会议现场。

区长杨宏作政府工作报告。

    2月4日上午，重庆市开州区第十八届人民代表大会第九次会议在开州剧院隆重开幕。
　　本次大会执行主席由大会主席团常务主席杨宏、王荆、陈华东、杨业、刘晓明、陈为贤、王先林、李云飞、赵新华担任。执行主席王荆主持会议。
　　夏郑峰、黄成涛、廖雪林、李长富、熊伟、李龙亮、朱林、彭艺、李琛、何宗钦、全修治、敖天才、赵远坤和大会主席团成员等在主席台就座。
　　大会应到代表410人，实到代表388人，符合法定人数。
　　本次大会的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃行习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深入落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实市委六届历次全会和市委人大工作会议部署，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，在区委坚强领导下，认真履行宪法和法律赋予的职责，以新担当新作为新气象团结和动员全区人民砥砺奋进、开拓创新，为谱写现代化新开州新篇章贡献人大智慧和力量。
　　上午11时10分，王荆宣布大会开幕。全体起立，奏唱国歌。
　　杨宏代表区人民政府向大会作政府工作报告。报告分三个部分：“十四五”时期和2025年工作回顾；“十五五”时期的主要目标任务；2026年工作安排。
　　杨宏说，“十四五”时期是开州发展史上具有里程碑意义的五年。我们牢记殷殷嘱托，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，积极应对多重超预期因素影响，全力以赴拼经济、促改革、防风险、惠民生，圆满完成“十四五”规划目标任务，推动开州实现从“山区库区”迈向国家战略腹地前沿、从“偏居一隅”迈向内陆开放前沿的历史性跃升。五年来，我们坚定扛起“重要增长极”时代使命，推动综合实力与发展能级同步跃升，在服务区域战略大局中闯出了新天地、塑造了新优势；我们全力攻克“综合交通物流枢纽大节点”建设难关，推动天堑变通途迈出关键步伐，长期制约发展的区位劣势实现根本性扭转；我们匠心塑造“大美滨湖城市”独特气质，推动城市发展向内涵式深度转型，千年开州正式迈入全国“中等城市”行列；我们精心绘织“农业现代化示范区”工笔画卷，推动山地特色农业与和美乡村建设协同发展，让“乡愁”更有寄托、“振兴”更有支撑；我们奋力挺起“绿色工业集聚区”产业脊梁，推动传统产业升级与新兴产业集聚齐头并进，撑起现代化新开州建设的坚实格局；我们持续彰显“刘帅故里·丰盛开州”独特魅力，坚持“商文旅体农”融合发展，着力打造近悦远来、主客共享的文旅目的地；我们用心用情筑牢民生保障与安全稳定防线，推动发展成果由人民共享，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
　　杨宏说，刚刚过去的2025年，是“十四五”规划的收官之年，也是开州顶压前行、向新向好的一年。面对多重困难，全区上下紧扣“一极两大三区”现代化新开州奋斗目标，以“三个强化年”行动为抓手载体，全力以赴抓“双圈”促共赢、抓工业增后劲、抓改革激活力、抓开放提能级、抓治理促大美、抓文旅促消费、抓农业强根基、抓生态筑屏障、抓民生守底线，推动各项事业难中有进、难中求成。
　　杨宏说，“十五五”时期，开州现代化建设进入积厚成势、跨越突破的“黄金五年”。我们要坚定“一极两大三区”现代化新开州奋斗目标，保持定力、乘势而上，锚定2030年基本实现社会主义现代化取得决定性进展，以“四件大事”“五项工作”为抓手，着力巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，加快推动发展格局从资源大区向产业强区转变、人口大区向活力强区转变、农业大区向农业强区转变、教育大区向教育强区转变，奋力呈现全区域高质量发展、高水平开放、高品质生活、高效能治理、高颜值城市的生动图景。
　　杨宏说，今年是“十五五”开局之年，是开州撤县设区10周年，更是实现积厚成势、跨越突破的关键之年。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，紧扣做实“两大定位”、发挥“三个作用”，全面落实中央和市委经济工作会议部署，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推进渝东北一体化高质量发展为统揽，更好统筹发展和安全、发展和化债，强化改革、开放、创新三大动力支撑，持续推进“三个强化年”，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，积极融入全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，推动现代化新开州建设取得新成效，实现“十五五”良好开局。
　　杨宏说，今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%，规上工业增加值增长6%，固投增长3%，社零总额增长2%，城镇新增就业7300人，一般公共预算收入增长8%，居民收入增长与经济增长同步，单位GDP碳排放完成市上下达目标。着力在融入重大战略、构建现代化产业体系、提升开放枢纽能级、建设三峡库区现代化大美滨湖城市、推动要素市场化配置改革、推进城乡融合乡村全面振兴上实现优先突破。实现上述目标，必须牢牢把握稳进提质、改革创新、除险固安、强企富民工作导向，以“五个一批”“五项工作”为抓手，重点做好十个方面工作：坚定不移推进区域协同发展，着力增强战略引领；坚定不移推进工业强区建设，着力壮大产业集群；坚定不移推进内需扩容提质，着力激发市场活力；坚定不移推进创新驱动赋能，着力释放改革红利；坚定不移提升枢纽能级，着力扩大对外开放；坚定不移推进城市现代化治理，着力提升内涵品质；坚定不移推进乡村全面振兴，着力强农兴村富民；坚定不移推进生态文明建设，着力筑牢绿色屏障；坚定不移推进文化繁荣发展，着力涵养城市精神；坚定不移推进民生福祉改善，着力提升幸福指数。
　　杨宏说，全区政府系统要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持依法履职、高效履职、为民履职、廉洁履职，以高水平履职推动经济社会高质量发展。
　　杨宏在报告最后说，蓝图绘就，干在当下。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委坚强领导下，拿出跃马扬鞭的勇气，激发万马奔腾的活力，保持马不停蹄的干劲，一起为梦想奋斗、为幸福打拼，以实干实绩实效为奋力谱写中国式现代化重庆篇章贡献开州力量。
　　会议审查了区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案；审查了区2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、2026年国民经济和社会发展计划草案；审查了区2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告、2026年区级预算草案。
　　区人民政府常务副区长黄成涛作2025年区级民生实事项目实施情况报告和2026年区级民生实事候选项目（草案）说明。
　　不是区人大代表的市管干部、区政府党组成员（挂职），四大家离退休市管领导干部，区政协十五届六次会议与会人员，在开市六届人大代表，区人大及其常委会各委室负责人，区人民政府工作部门、区级有关单位和乡镇街道负责人，中央、市在开有关单位负责人等列席会议。
　　有关区领导、部分老同志等应邀在主席台就座。
　　部分青年代表应邀旁听本次会议。