重庆市开州区白桥镇人民政府

关于法治政府建设工作开展情况的报告

2023年，白桥镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心，不断提高法治政府建设水平，为全镇经济社会发展和人民群众幸福安康提供了有力的法治保障。现将相关工作情况汇报如下：

一、2023年度工作情况

（一）强化领导，切实履行法治政府建设重要职责

白桥镇党委、政府高度重视法治政府建设，党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入党委重要议事范围，定期召开专题会议听取和研究部署法治建设工作。制定并落实了全镇法治政府建设工作规划、年度工作计划、中长期实施方案等。严格执行法治政府建设工作情况报告制度。调整充实了白桥镇法治政府建设工作领导小组，细化了工作职责，明确了分工。同时结合白桥镇实际情况，年初研究制定了年度法治建设工作计划，镇党委书记定期召开专题会议，及时研究和解决法治政府建设工作中的重要事项和突出问题，常态化、制度化推进法治政府建设工作。

（二）完善相关制度，推进重大行政决策科学民主合法

一是完善法律顾问工作机制。充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法以及制度建设等工作中的积极作用，全年利用法律顾问开展政策咨询、协议拟定等6次，加强日常工作事务法律保障。

二是坚持科学民主决策机制。坚持集体研究、民主决策、虚心听取各方意见及建议，对专业性、技术性较强的重大决策事项，咨询相关专业人士或机构意见，提高决策的科学性和可操作性，促进了民主决策和科学决策，避免了行政决策失误。

三是持续深化信访工作联席会议机制。我镇以党委书记、镇长为召集人的信访工作联席会议，坚决贯彻落实上级关于信访工作决策部署，定期研究分析本辖区信访形势，协调处理、督查督办主要信访问题，坚持预警防范在前、领导指挥在前、问题解决在前的原则，依法及时就地解决问题，推动镇内信访法治化建设，强化和完善信访、综治、司法“三融合”工作体系建设，建立对重点信访人员教育、稳控的管控平台和长效工作机制。

（三）建设阳光政府，深入推进政务公开

一是白桥镇严格贯彻落实政务公开有关要求，进一步拓宽信息公开渠道，强化监督检查，在政务公开栏等板块及时更新政府信息及规范性文件公开公示严格落实政务公开要求，完善政府信息公示，加强监督检查，推动政府信息公开透明运行。

二是创新政务公开形式。在充分发挥政务公开栏作用的同时，利用信息网络平台，进一步推进电子政务建设和网上政务公开，实现了政务公开的现代化、网络化。

三是10个村（社区）均严格遵守“四议两公开”制度，以村民自治章程、居民公约为蓝本，不断健全和完善各项管理制度，实行村民自治、民主管理，切实做到村（居）务公开内容具体化、形式标准化、程序规范化。

（四）深入推进行政执法体制改革，进一步规范行政执法行为

一是严格落实行政执法责任制，切实做到岗位到人、责任到人，进一步明确行政执法人员的执法目标和执法责任，规范执法行为。

二是全面规范行政执法自由裁量权，有效防止权力滥用，减少了行政执法的随意性，提升了公信力。

三是建立并完善行政执法公示制度、持证上岗制度、行政执法过错责任追究制度、执法监督制度。

（五）加强法治队伍建设，落实法治政府建设工作保障

一是切实加强法治宣传教育。建立健全领导干部、一般干部学法制度，对《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定进行常规性学习，使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律法规和政策。同时全年组织镇村两级干部职工进行专业法律法规知识培训4次，学习上级文件及各项法规制度，提升干部法治意识。积极执行严格的行政执法程序，严格依法查处违法案件，落实行政执法“三项制度”截至目前，全镇共查处道路交通违法、企业消防责任落实不到位等违法案件60余起、罚款金额4000余元，进一步增强了辖区干部群众守法意识。

二是组织行政执法工作人员参加行政执法人员资格考试，着力提高行政执法人员整体素质。2023年，我镇20名在编在岗干部参加了行政执法人员在线考试，并全数通过。同时根据执法任务轻重，充实重要岗位执法力量，调整了执法人员队伍，为法治政府建设创造了良好工作条件。

（六）推进普法宣传，营造浓厚法治氛围

一是强化学习。将习近平法治思想纳入重要学习内容，镇党委书记带头示范学法活动，组织开展理论学习中心组专题学法、法治专题党课等活动4次，将党的二十大等重要会议精神及党的最新法律理论成果作为学习重点，全面提升新时代领导干部法治素养。

二是强化宣传。结合“12.4”全民宪法宣传日、“6.26”全民禁毒宣传日等时间节点，充分利用宣传专栏、微信群、电子屏、赶场日集中宣传等载体，广泛组织开展“法治宣传六进”活动，开展法治主题宣传活动10余场次，发放法治宣传资料2000余份，宣传教育群众2500余人次。

三是强化普法服务。组建习近平法治思想宣讲队伍，打造各村（社区）“法治讲堂”“法治文化广场”，开展青少年普法课堂、法律援助咨询等宣传服务13场次。在辖区形成了全民知法、懂法、守法的良好氛围。

（七）加强基层民主，深化法治建设

一是健全调解组织网络。贯彻新时代“枫桥经验”，及时发现、调处、化解，做好信访工作。白桥镇依托网格化服务管理队伍，组建人民调解队伍，设立人民调解窗口，切实贯彻实施矛盾纠纷多元化解机制，加强调处能力，有效解决群众纠纷。截至目前，全镇共调处化解纠纷35件，化解率达98%，群众满意度达97%。

二是推进法治乡村建设。白桥镇严格落实法律顾问制度，共聘请2名执证律师作为法律顾问，在全镇文件起草、协议拟定等工作中起到重要作用，全力配合区级部门做好法律顾问选聘、培养、考核、经费保障等工作，为全镇居民提供法律服务指导，提升基层群众和青少年的法律意识。

二、存在问题及原因分析

一是基层法治队伍建设仍需加强，法律人员的专业能力需要提高，部分干部法律意识比较淡薄，认为按照上级要求做好自己的工作就足够，缺乏对具体工作事务的法治思考；  

二是法治宣传形式过于单一亟待创新，由于白桥镇地势较偏远，外出务工人口占户籍人口大多数，在家多为老人及小孩，宣传面较单一，普通宣传形式难以达到宣传教育效果，需要进一步探究符合辖区实际及群众喜闻乐见的宣传形式，更加全面深入地普及法律知识。

三、2024年工作思路

一是及时研究制定全年法治政府建设工作计划，普法学习计划等，落实普法责任制。

二是进一步加强人员建设，提高执法能力。坚持干部法律培训，通过新媒体学习、举办培训班等方式，提升行政执法人员的专业法律知识和操作能力。

三是创新法治宣传形式，与司法所、法律顾问等单位及人员切实加强联系工作，丰富普法教育内容。加强学法活动，提高法治思想宣传力度，展现宣传深度，提高党员干部和群众的法治水平。

白桥镇将持续努力，坚决把法治政府建设落到实处，以更高水平的法治政府建设，推动白桥镇全面发展，为人民群众创造更美好的生活环境！

                          2024年2月19日