中共重庆市开州区雪宝山镇委员会

重庆市开州区雪宝山镇人民政府

关于雪宝山镇法治政府建设年度报告

2024年雪宝山镇深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，深化落实党中央关于全面依法治国战略部署，贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设重要指示批示精神，认真落实市委、市政府和区委、区政府工作要求，结合雪宝山镇实际全力推动法治政府建设各项工作，现将雪宝山镇法治政府建设工作报告如下：

一、主要做法和成效

（一）加强组织领导，落实主体责任。一是强化组织领导。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，雪宝山镇党委专题研究推进法治政府建设工作2次，制定方案，落实法治政府建设领导小组责任，对法治政府建设各项具体任务进行细化、协调、监督、考核；二是压实主体责任。结合雪宝山镇实际分解落实上级法治政府建设指标任务，聚焦学习贯彻落实习近平法治思想、社会矛盾纠纷依法有效化解、重大突发事件依法预防处置、综合治理、行政公开、行政执法、行政审批、安全生产、防灾减灾等政府职能依法全面履行重点工作，按班子成员分管包片领域牵头跟踪推动，由各业务办公室（中心、大队）负责主抓落实落地；三是落实服务职责。依法推进落实重大行政决策、政务服务事项全部纳入便民服务中心集中办理，对依法治理工作进行全面安排，做到年初有计划、阶段有重点、事事有安排，有力保证法治工作能够深入、有序地开展。

（二）提高政治站位，加强理论学习。一是制定学习计划。将习近平法治思想列为雪宝山镇职工周例会学习、各村（社区）和镇属单位党支部的必修课程；二是组织专题学习。雪宝山镇党委理论学习中心组将习近平法治思想作为专题进行系统深入学习、结合实际学习4次，并严格要求做好交流发言学习内容记录，组织镇村干部开展法治培训1次、机关事业单位干部职工法治网考1次；三是延伸学习范围。组建“雪宝山微宣讲队”宣讲，深入田间地头、广场院落开展习近平法治思想宣讲9场次；四是丰富学习活动。邀请万州区人民法院现场指导法律知识学习2场次，开展法治政府建设专题研讨学习会等主题活动2次，开展雪宝山镇森林盗采审判巡回现场庭审以案释法1场次。

（三）严格决策程序，提升依法治理水平。一是严格落实依法行政制度。严格执行民主集中制，规范领导班子决策程序，有序推进公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等决策环节，有效提高科学、民主、依法决策水平。二是做好政务公开。对镇财政预决算、重大建设工程项目、惠民政策、社会公益事业等方面的政府信息做到及时公开，对于群众申请公开的政务信息，可以公开的依法公开办事依据、条件、要求、过程和结果，充分告知办事项目有关信息，不可以公开的政务信息及时告知群众并说明相关理由。三是承接“大综合一体化”行政执法改革落地。开展执法人员业务培训，规范行政执法程序，提升执法人员素养，多跨协同联合开展综合行政执法200余次、处罚75余次，发挥“执法+监督”一体化数字集成应用作用，不断增强政府公信力。四是推进矛盾纠纷化解网格化。利用“141”基层智治体系落实每周矛盾纠纷排查化解上报，定期召开联席会，分类梳理、制定精准化解方案，坚持新时代“枫桥经验”常态化跟踪矛盾纠纷化解做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，全年共调解化解矛盾纠纷23件，解决历史遗留热点问题17个，调解成功率达100%。

（四）创新普法宣传手段，提升普法教育成效。一是开展普法教育。组织“法治进校园”等系列法治宣传教育活动4场次，提高未成年人的法律意识和自我保护能力；建立未成年人心理健康辅导站，为未成年人提供心理咨询服务，有效预防未成年人违法犯罪行为发生。二是现场以案释法。巡回法庭开展环境资源现场审判并进行就地普法宣传1场次，700余人群众代表、党员代表及学生代表参加现场旁听，将庭审现场变为生动的普法课堂。三是提供服务普法。组织法律顾问现场接待群众法律咨询答疑服务及普法宣传7场次，引导群众由“信访”向“信法”、由依赖上访向依法维权转变。四是召开大会普法。组织村镇干部大会、院坝会宣传12304群众安全感和司法公信力调查的意义16场次，发动网格力量通过微信群转发转载“致全区人民的一封信”以及“一个动漫视频”28余次。五是重点场所普法。开展人员密集和重点场所防极端事件技防和人防维稳措施排查及演练宣传6场次，联合公安派出所在校园上放学等重点时段开展交通管控和校园及周边管制刀具排查宣传，严厉打击侵害未成年人合法权益的违法犯罪行为，严防极端事件的发生。

二、目前存在的主要问题

一是法治政府建设基层网格员队伍普遍学历偏低、年龄偏高，落实依法行政工作制度和工作效率“最后一公里”有待提高；二是法治政府建设群众参与度还需提高，尽管进行了大力宣传发动，但群众参与的意识还需进一步提升；三是部分群众的法律意识不强，遇到问题时倾向于信访不信法的现象。

三、下步工作打算

一是加大执法培训力度，强化法治教育培训、一体化数字集成应用等培训，提升执法人员的法治思维和依法行政能力；二是发挥群众参与，通过线上线下相结合的方式普及法律知识，扩大普法教育活动的覆盖面和深度，提高群众的知晓率和参与度，不断提高群众的法治素养；三是大力传承弘扬“四下基层”，引导全镇党员干部以实干求实绩，凝聚力量，坚持新时代“枫桥经验”，发挥“141”基层智治体系作用，定期收集和处理群众的意见和建议，让问题在基层解决；四是对照上级要求和年度目标任务，结合雪宝山镇实际，持续深入推进法治政府建设各项重点工作，打造公正透明的法治政府和营造良法善治的社会环境。

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2024年2月13日