重庆市开州区雪宝山镇人民政府
关于2021年度法治政府建设工作总结
2021年在区委、区政府的坚强领导下,严格按照《重庆市法治政府建设实施方案》,结合我镇实际,全面推进法治政府建设工作,深入贯彻习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略,认真落实市委、区委全会精神,持续推进我镇法治建设工作,为建设法治政府、效能政府提供坚强的法治保障,现将工作汇报如下:
一、加强组织领导,强化基础保障
为切实做好依法治理和法治政府建设工作,一是我镇专门成立了依法治理工作领导小组,负责指导、协调、监督、考核、法治政府建设工作。层层细化工作任务,落实主体责任,做到了组织健全,机构人员落实。二是将依法行政工作纳入年度工作计划,列入重要议事日程。对依法治理工作进行全面安排,做到年初有计划、阶段有重点、事事有安排、有力地保证了法治工作能够深入、有序地开展。
二、全面履行部门职能,积极推进依法行政工作
(一)健全民主决策机制,建设民主政府。在2021年工作中,凡是涉及我镇“三重一大”即重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用事项,均由集体参与决策,根据事项性质及涉及面大小,分别召开党委会议、全体机关干部会议、镇村干部会议等,采取少数服从多数的原则进行民主决策。
(二)规范执法行为,建设公正文明政府。不定期对我镇执法部门进行法制教育和培训。对执法办、应急办、执法大队、派出所等执法部门工作人员开展谈心谈话20余次,强调严格公正文明执法的重要性。建立公开透明的监督机制,畅通群众举报机制,公开执法过程、监督电话和来信来访接待途径,鼓励群众对执法过程进行全程监督,对不文明执法情况随时举报,动员全社会力量,督促执法部门公正文明执法。全年未接到一起违法执法行为举报。
(三)开展法治宣传教育,提升队伍素质。积极开展法治宣传教育8次,全面落实普法责任,落实“谁执法谁普法”责任,形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。我镇通过设立宣传栏、发放宣传资料、召开院坝会等方式多渠道开展法治宣传活动120余次。组织机关人员进行专业法律法规知识培训,学习上级文件、规章制度和条例,强化纪律严明、令行禁止的作风,努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍;严格执行行政执法程序,规范行政文件、执法文书的起草审查研究以及公开发布等内容,严格按照法定条件、法定程序和法定方式办理行政执法委托事项,聘请重庆帅风律师事务所律师王道平作为我镇常年法律顾问,建设法治政府。
(四)做好检察建议工作,解决网上信访问题。一是自觉接受检察建议。认真对待人民检察院检察建议,落实建议提出的有关问题,及时组织开展好“以案四说”“以案四改”警示教育活动,做到警钟长鸣。二是严格落实问责机制。对新闻媒体反映的问题、群众举报投诉和信访案件,认真调查核实,及时依法作出处理,严格行政问责,落实问责机制。三是加强政府信息公开。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,制定和完善了政府信息公开指南和目录,提高了政府信息主动公开和依法申请公开的全面性、规范性、便捷性和及时性。对公民申请政府信息公开事项,及时研究并迅速予以回复。四是认真办结网上信访。按照《信访条例》规定,做好干部接访下访工作,依法接待群众各种咨询求助200余件次,成功处置各种来信来访或网上信访件25件次,信访系统办结率100%。
(五)提升矛盾纠纷化解水平,推进基层依法治理。扎实开展“平安稳定重大风险隐患大排查大整治大督查”行动。坚持“打防结合,预防为主”的方针,进一步完善社会治理防范机制,利用镇、村、组三级网格化全面排查、梳理各类苗头性、倾向性问题,扎实开展矛盾纠纷排查调处工作,努力化解各种矛盾纠纷在萌芽状态,从源头上防范和减少影响社会安定的不利因素,维护社会稳定。全年共调解处理矛盾纠纷22次,群众反响良好。
三、完善制度,健全依法行政制度体系
我镇严格按照区委政府的有关规定,不断加大制度建设工作力度,强化行政执法监督工作。
(一)加强规范性文件监督管理制度。全面推行行政规范性文件合法性审核和公平竞争审查制度,通过主动审查、被动审查、重点审查等方式坚决纠正违法违规问题。
(二)完善行政调解制度。完善行政调解程序和规则,充分发挥行政机关在化解行政争议和民事纠纷中的作用。
(三)认真开展推进服务型行政执法建设工作。严格落实行政执法责任追究制度、坚持重大行政处罚备案制度、认真落实行政执法投诉举报制度、完善行政执法程序、稳步推进服务型行政执法。
在接下来的工作中,我镇将继续认真按照区委法治政府建设工作的总体要求,抓好法治政府建设的各项工作,加大对薄弱环节工作力度,切实解决“短板”问题,进一步提高依法行政的工作水平和能力,更好地营造良好的法治环境。
一是提升执法人员的法治素养。严格要求,加强管理。按照先培训、后执法的原则,有计划、有步骤地加强对执法人员的法律知识培训,进一步创新宣传载体,拓宽宣传渠道。
二是深化基层人员的普法教育。结合我镇实际,适时开展专题法律法规宣传教育、违法违纪案例警示教育,切实提高普法教育的广度、深度和力度。