重庆市开州区南门镇人民政府

关于2024年度法治政府建设情况的报告

2024年，南门镇在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设的部署要求，不断深化依法行政，加强法治宣传教育，推进法治化营商环境建设，切实保障人民群众合法权益，为南门镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将南门镇法治政府建设年度报告如下。

一、法治政府建设主要工作及成效

（一）强化法治思维，提升依法行政能力

一是完善依法行政制度体系。根据上级政府部署和本镇实际，修订完善政府工作规则，明确重大行政决策事项范围，规范决策程序，强化决策执行和评估。严格执行规范性文件制定和备案审查制度，确保行政规范性文件合法合规。

二是加强行政执法规范化建设。深入推进综合行政执法改革，整合执法资源，优化执法流程，提高执法效率。加强行政执法人员培训和管理，积极开展行政执法案卷评查工作，提高行政执法水平和文明执法形象。加强行政执法行为监督，及时发现和纠正执法中存在的问题，确保行政执法行为合法性和合理性。全年共开展执法监督26次，提出整改意见18条，有效避免执法不公、执法腐败等问题的发生。

三是推进行政复议体制改革。积极履行法定职责，依法处理各类行政复议案件和行政诉讼案件。积极推进行政复议体制改革，优化行政复议资源配置，提高行政复议办案质量和效率。建立行政复议案件审理专家咨询制度，引入第三方参与行政复议调解，有效化解行政争议，提高了依法行政水平。

（二）加强法治宣传教育，营造良好法治氛围

一是深入开展普法宣传。充分利用镇、村两级法治宣传阵地，通过悬挂横幅、发放宣传资料、举办讲座等形式，深入开展宪法、民法典、乡村振兴促进法等法律法规宣传，提高群众法律意识和法治素养。全年开展普法宣传活动168场次，受众达8025人次。

二是创新普法宣传方式。积极探索“互联网+普法”新模式，利用微信公众号、短视频平台等新媒体工具，开展线上普法宣传活动，拓宽普法宣传渠道，增强普法宣传效果。   

三是加强重点对象学法用法。坚持把领导干部作为学法用法的“关键少数”，通过举办法治培训班、开展法治讲座等形式，提高领导干部法治思维和依法办事能力。加强青少年法治教育，将法治教育纳入学校课程体系，开展形式多样的法治教育实践活动。加强对企业经营管理人员的法治培训，提高其依法经营、诚信经营意识。全年共开展法治宣传进社区、进农村、进学校、进企业活动123场次，累计受众达5000人次。

（三）优化法治化营商环境，激发市场活力

一是深化“放管服”改革。以简政放权、优化服务为核心，不断推进“放管服”改革。通过精简行政审批事项，减少企业开办、项目审批等环节的繁琐程序，降低市场准入门槛，激发市场活力。持续推进“互联网+政务服务”，优化政务服务流程，提高政务服务效率。

二是加强知识产权保护。建立健全知识产权保护工作机制，加大知识产权保护力度。加强知识产权执法队伍建设，提高执法水平和效率。积极开展知识产权保护宣传活动，提高全社会知识产权保护意识。

三是构建亲清政商关系。严格落实涉企政策“免申即享”清单制度，简化政策兑现流程，降低企业获得政策红利的成本。建立健全政企沟通机制，定期召开政企座谈会，听取企业意见和诉求，帮助企业解决实际困难。加强对企业合法权益的保护，严厉打击侵害企业合法权益的违法犯罪行为。

（四）保障和改善民生，维护社会和谐稳定

一是加强民生领域法治保障。加强教育、医疗、就业、社会保障等领域的法治建设，完善相关政策制度，提高公共服务水平。加强对儿童、老年人、残疾人等特殊群体的法治保障，维护其合法权益。

二是推进矛盾纠纷多元化解。把党建统领作为最强抓手，把事心双解作为最终目标，把群众满意作为最高追求，运用“责”“引”“情”“法”“为”五字撬动。集中开展矛盾纠纷排查，完善闭环管控制度，在“责”上增压力。常态化组织宣传教育活动，树立矛盾纠纷就地化解理念，在“引”上拓路径。主动上门组织调解，寻找情感共鸣，搭建互信桥梁，在“情”上缩距离。坚持“以法为凭、循法而行”理念，组建专业团队提供法律支持，在“法”上找依据。切实提升带动镇村干部作风，增强干部服务意识，在“为”上做文章。全年受理信访件72件，及时受理率100%，按期办结率100%，群众参评率及满意率达到96%。

三是加强社会治安综合治理。深入推进平安南门建设，加强社会治安防控体系建设，提高社会治安治理水平。严厉打击各类违法犯罪行为，维护社会公平正义。加强特殊人群服务管理，做好社区矫正、安置帮教等工作，促进其顺利回归社会。全年召开特殊人群服务联席会18次，服务特殊人群803人次。

二、存在的问题和不足

虽然在法治政府建设方面取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足。一是依法行政制度体系还需进一步完善。一些领域和环节的法律法规缺失，使得依法行政缺乏有力的制度保障。同时，部分现有法规规章的适应性和可操作性有待加强。二是法治宣传教育还需深入，部分群众法律意识淡薄，法治理念和法治素养还需提升。三是政务公开透明度有待提高。部分政府信息未能及时、全面公开，公众的知情权和参与权难以得到充分保障。这在一定程度上影响了政府与公众的互动与沟通。

三、下一步工作计划

下一步，南门镇将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕法治政府建设目标，进一步深化依法行政、加强法治宣传教育、推进法治化营商环境建设、保障和改善民生等工作，为南门镇经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。

（一）进一步完善依法行政制度体系

修订完善相关制度规定，细化、具体化依法行政制度体系。加强规范性文件动态监管，全面提升政府治理科学化规范化法治化水平。加强对制度执行情况的监督检查和评估问效，确保制度得到有效落实。加强对行政执法人员的培训和管理，提高执法水平和文明执法形象。

（二）进一步加强法治宣传教育

深入开展普法宣传活动，创新普法宣传方式，拓宽普法宣传渠道。加强对重点对象的学法用法工作，提高其法治思维和依法办事能力。加强法治文化建设，打造一批具有特色的法治文化阵地和法治文化作品。

（三）进一步提升政务公开透明度

优化信息审核流程，完善政府信息制作、审查、发布流程，确保公开的信息真实、准确、及时。进一步加大政务公开力度，聚焦社会保险、社会救助、教育医疗、食品药品监管、就业创业等与群众切身利益密切相关的事项，加大公开力度。通过多种渠道及时、全面公开政府信息，保障公众的知情权和参与权。