重庆市开州区天和镇人民政府

关于2023年度法治政府建设情况的报告

2023年，在区委区政府的坚强领导及上级各部门的精心指导下，天和镇党委政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实市、区关于开展法治政府建设工作部署要求，围绕全面推进基层依法治理工作重点，培育全民法治意识，增强社会法治观念，为天和镇实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接提供法治保障。

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，提升法治建设水平。天和镇党委政府高度重视法治政府建设工作，成立以党政主要领导为组长，其他班子成员为副组长，各科室站所、村（社区）负责人、聘请法律顾问为成员的法治政府建设工作领导小组，明确分工，落实责任，定期召开会议，研究部署法治政府建设工作，及时解决工作中的问题和困难。领导小组下设办公室在平安法治岗，组织开展日常工作。制定出台《天和镇2023年度法治政府建设工作要点》，明确工作目标、任务和措施，确保法治政府建设工作有序推进。

（二）加强法治学习，提高法治意识。天和镇党委政府将学习习近平法治思想作为首要任务和重要内容，将法治政府建设纳入党委理论学习中心组学习、党员干部培训、党风廉政建设等工作中，组织全镇党员干部学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，学习党的二十大报告、习近平总书记重要讲话和文章等法治理论，学习法治政府建设的典型案例和经验做法，不断增强党员干部运用法治思维和法治方式推动工作的能力和水平。

（三）加强法治宣传，营造法治氛围。天和镇党委政府充分利用广播、电视、网络、微信、宣传栏等多种媒介，结合“八五”普法、“法律八进”、“法治进万家”等活动，广泛开展法治宣传教育，提高群众的法治素养。特别是在“3·15消费者权益日”“4.15国家安全教育日”“6.26国际禁毒日”“12.4宪法日”等重要节点，开展系列主题宣传活动4次，发放法治宣传资料1000余份，组织法治知识竞赛2次，邀请法律专家和律师开展法律咨询和讲座，有效提高群众的法治意识和法律信仰。

（四）加强依法行政，聚焦法治平安。一是聚焦专项行动，严格落实安全生产“十五条硬措施”，常态组织召开安全生产例会4次，召开专题研究和部署安全生产专项工作会议12次；持续开展大排查大整治大执法行动，常态检查关闭煤矿、非煤矿山、烟花爆竹，强力制止非法采砂、非法盗采煤矸石；大力实施交通安全检查，2023年上路执法检查80余次，查扣三无车辆40余辆，处理交通纠违500余起；查处滥伐林木案件1起，扑灭纠正焚烧秸秆行为30余处，查处非法电鱼2起，查获非法网鱼6起；2023年专职消防队出警150余人次，处理扑山火、救民宅、捅马蜂窝等40余起，连续多年无各类生产经营性安全死亡事故。二是聚焦治安维稳，大力推进“扫黄打非、反诈反邪教”“护苗行动”“莎姐守未”等专项工作，持续开展校园周边秩序整治及校园内部安全巡查，全面排查辖区河流及堰塘，入户签订防溺水倡议书1000余份。三是聚焦矛盾化解，坚持“关口前移、重心下沉”变上访为下访，镇领导“开门”接访，定点接待来访群众200余次，办结群众突出信访件24件，稳控化解治重化积3件，化解各类矛盾纠纷164件，调处各类矛盾纠纷83件。四是聚焦安全生产，对企业、沿街店铺等场所开展隐患摸排，督促落实隐患整改；积极开展除险清患工作，完成消防执法案件5起；举办消防安全相关宣传活动5场，发放宣传资料2000多份，大大提高居民和企业经营人员的安全意识，有效遏制安全事故的发生。

二、存在问题和原因分析

天和镇法治政府建设工作虽然取得了一定的成效，但与区委、区政府的要求和群众的期待还有一定的差距，主要存在以下不足和原因：

（一）法治理念还不够深入人心，法治文化还不够丰富。一些党员干部和群众对法治的重要性和必要性认识不够，法治思维和法治方式运用不够，法治宣传教育还存在盲区和死角，法治文化建设还有待加强。

（二）法治建设的制度和机制还不够完善，法治建设的水平和质量还有待提高。法治建设的规章制度还不够健全，工作机制还不够顺畅，工作成效还不够显著。

（三）法治建设的资源和保障还不够充分，法治建设的能力和水平还有待提升。一是法治建设的人才队伍还不够专业化、职业化，培训还不够系统化、规范化，评估考核还不够科学化、客观化，激励约束还不够有效化、有力化。二是法治建设的经费投入还不够充足，设施设备还不够先进，信息化水平还不够高，服务保障还不够完善。

三、2024年工作思路和打算

为进一步推进法治政府建设，提高依法行政水平，保障人民群众的合法权益，促进经济社会高质量发展，天和镇将按照区委、区政府的统一部署，结合本镇实际，坚持问题导向，突出重点任务，抓好以下几个方面的工作：

（一）持续加强政策、法规宣传，提高全镇广大干部群众的法治意识。充分利用各种媒体平台，广泛宣传习近平法治思想和法治政府建设的重要意义、目标要求、工作举措和典型案例，增强全镇干部群众对法治的信仰和信心。加强对党员干部的法治教育，提高他们运用法治思维和法治方式推动工作的能力和水平。加强对群众的法治服务，提高他们依法维权、依法参与、依法监督的能力和水平。加强对特殊人群的法治关怀，提高他们遵纪守法、自我保护的能力和水平。

（二）加强法治制度建设，提高政府法治建设的规范性和有效性。完善法治政府建设的组织领导、工作机制、责任分工、考核评价等制度，确保法治政府建设工作有序开展。完善行政决策、行政执法、行政复议、行政诉讼、政务公开等制度，确保行政行为合法合理、公开透明、公正高效。完善法治服务、法治保障、法治监督等制度，确保经济社会发展和群众利益得到有效保障。

（三）加强法治建设的资源保障，提高法治政府建设的能力和水平。加大法治建设的经费投入，优化行政执法设施设备，提高法治建设的信息化水平，强化服务保障水平。加强法治建设的人才培养，提高法治建设的评估考核，提高法治建设的激励约束水平。加强法治建设的宣传推广，完善法治建设的交流合作，提高法治建设的创新发展水平。