天和镇2021年法治政府建设情况报告

2021年，在区委区政府的坚强领导下，镇党委政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年重要讲话精神，认真领会贯彻党的十九届六中全会精神，结合区委、区政府关于法治政府建设有关内容，对标对表，逐一落实，法治政府建设各项工作成效明显，群众满意度、政府公信力、基层治理水平不断提升，为天和镇经济社会持续健康发展奠定了良好法治基础、提供了有力法治保障。

一、主要工作开展情况

（一）强化组织领导，狠抓责任落实。一是党政主要领导亲自抓。利用每周干部职工大会学习法律法规、上级文件及各项最新政策文件，让全体干部职工依法、依规开展各项工作；二是强化统筹谋划。统筹推进严格执法、公正司法、全民守法；三是强化责任落实。主要领导、分管领导及各部门主要负责人认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，亲自研究布置法治政府建设工作。

（二）全面开展工作“回头看”，及时查漏补缺。一是常态化开展“回头看”。针对前期工作对标对表，查漏补缺，坚持问题导向，边查边改边落实。二是开展督促检查。坚持定期检查各部门法治政府建设工作情况，及时了解掌握工作进度、发现存在的问题与不足，立即督促制定整改计划和整改措施，按时间节点完成整改。同时对综合执法大队开展重点检查，系统了解行政执法工作中的短板弱项与薄弱环节。

（三）突出重点难点，有序推进各项工作。

1.狠抓风险源头防范，不断规范行政决策行为。严格按照区政府下发重大行政决策事项目录，遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体研究决定等法定程序规定，规范行政决策行为，确保科学民主依法决策。

2.严格落实规范性文件制发管理机制。全面落实行政规范性文件合法性审核、备案审查、常态清理、“三统一”（统一登记、统一编号、统一印发）等制度。

3.规范市场秩序，持续优化营商环境。全镇现有477个个体工商户、8个专业合作社健康运行，党政主要领导全年走访和服务民营企业、个体工商户143户次，解决用地、用工、融资等实际问题16个。“放管服”改革走深走实，“最多跑一次”持续推进，政务服务网上可办率达到100%。

4.扎紧制度笼子，严格规范公正文明执法。全年道路纠违500余起，查扣三无车辆60余辆。坚决对毁林开荒、滥砍盗伐等破坏森林的违法行为进行查处，全年查处农业、林业违法案件20余起，并开具行政处罚告知书，对违法当事人进行了约谈教育。

5.推进社会法治治理，筑牢平安稳定基层基础。强化宣传引导，增强群众法治意识，全年发放各类宣传手册8000余份，大力推广《民法典》的普及，干部下访走访3023次，解决群众实际问题300余件，拉近干群关系，增进干部与群众的感情；健全矛盾多元化解工作机制，全年化解矛盾纠纷180余件，办理群众突出信访问题39件，群众均较为满意。持续完善和发展乡村治理体系，大力弘扬崇德向善、扶危济困、扶弱助残等传统美德，推进农村移风易俗。倡导建立符合新时代要求的村规民约，充分发挥评理说事点作用，实现政府治理、人民调解、村民自治的良性互动，形成共建共治共享的乡村治理格局。

6.拓宽监督渠道，让权力在阳光下运行。健全行政权力运行制约和监督体系，强化对政府内部权力制约的党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、审计监督、社会监督、舆论监督，对权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权。全面推进政务公开，完善政府信息公开制度，完善纠错问责机制，加大行政问责力度，坚决纠治行政不作为、乱作为。

二、存在的主要问题与不足

我镇法治政府建设虽然取得了一些成绩，但与上级要求和群众期盼相比仍有较大差距，工作中也还存在一些问题与不足，主要表现在：一是个别干部法治意识不浓、法治思维不强，在落实“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”仍然存在差距。二是个别部门对法治政府建设重视不够，认识不深，科室站所主要负责人未能切实履行法治政府建设第一责任人职责。三是行政执法人员业务水平参差不齐，对相关政策法规学习不透，容易造成执法被动，离“严格规范公正文明执法”标准尚有差距。四是法治政府建设缺少自身特色和亮点。

三、下步工作打算

在下一步工作中严格落实区委区政府工作要求，结合我镇实际，针对存在的问题与不足，进一步做好以下重点工作：

（一）精心谋划。不断完善改进天和镇法治政府建设实施方案，切实做好“八五”普法工作，广泛开展群众法治素养提升行动，持续加强乡村法治建设、加大青少年法治教育力度，努力建设规范化法治宣传教育阵地。

（二）持续增强法治意识。把深入学习宣传习近平法治思想作为加强理论武装的重要而长期的任务，学深学透，学以致用。

（三）着力提升行政执法水平。加强执法人员业务培训，强化督促检查，确保严格规范公正文明执法。

（四）积极推动法治政府示范创建。结合“十四五”期间全区法治建设规划，积极推进我镇法治政府示范创建工作。

（五）持续推进法治社会建设。严格按照中共中央《法治社会建设纲要（2020—2025年）》要求，落实区上法治社会建设实施方案，对标对表抓好落实。

    重庆市开州区天和镇人民政府

2022年1月17日