重庆市开州区人民政府汉丰街道办事处

关于2022年度法治政府建设情况的报告

习近平法治思想是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。深刻领悟“两个确立”的决定性意义

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，完善工作机制。

落实法治建设领导责任制，压实党工委书记第一责任人的责任，做到党政领导亲自抓，分管领导具体抓，领导小组成员协助抓，充分发挥党组织班子在推进法治建设中的领导核心作用，切实履行重要组织者、推动者、实践者职责。认真贯彻落实中央、市、区各级关于法治建设的重大决策部署，真正做到了对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，促进了我街道法治建设工作水平的全面提升。定期召开会议，分析、检查、研究法治政府建设工作，查找存在的问题，及时采取各种措施，确保工作中存在的问题和困难得到及时研究解决。统筹协调多个成员单位建立责任落实、齐抓共管、宣传引导、动态管理、督导考核工作机制，形成了对依法治理工作层层发动、层层落实的工作新格局，凝聚起推动法治建设高质量发展的强大合力。

（二）着力加强党员干部法治教育培训

加强习近平法治思想学习培训，法治学习宣传常抓不懈。本街道领导干部带头学习，尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，遵纪守法、捍卫法治，厉行法治、依法办事，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，做尊法学法守法用法的模范，以实际行动带动全社会尊法学法守法用法，自觉做尊法学法守法用法的模范。本街道坚持每周三下午全体机关干部集中学习，形成常态化集中学习机制。推动组织党员、干部进行系统学习和培训，抓实学习计划执行，用好《习近平法治思想学习纲要》等理论读物。引导广大党员干部深入学习领会习近平法治思想的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，深刻把握这一重要思想的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、忠实实践者。今年，街道109名村社区干部、92名机关干部参加专题研讨学习培训共11次，机关干部集中学习44次。

（三）着力加强法治宣教，提高民众法治意识和法治素养。

加强习近平法治思想宣讲教育，准确把握党的二十大精神。学习宣传贯彻党的二十大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务，也是宣传文化系统必须担负起的重大政治责任。为切实增强做好党的二十大精神宣讲工作的责任感、使命感，本街道深入各村社区、各部门、各单位，进企业、进农村、进机关、进校园，广泛开展对象化、分众化、互动化宣讲，真正把党的二十大精神送到千家万户。今年共开展宣讲30余场，开州融媒体报道15篇，浏览量71543次，推动学习宣传贯彻党的二十大精神往深里走、往心里走、往实里走。

同时，汉丰街道举行了“学习新思想 展现新作为 喜迎党的二十大”微宣讲比赛。此次微宣讲比赛，评选出一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名。选手们用“以小见大”的方式，结合自身岗位和工作实际，用通俗易懂的语言宣讲新时代的新思想，展现了汉丰街道辖区干部积极昂扬的奋斗姿态。

为深入学习市第六次党代会精神。街道党工委书记领学会议精神，强调要牢记殷殷嘱托，践行初心使命，强化责任担当，发扬务实作风，迅速掀起学习宣传贯彻市第六次党代会精神的热潮。各村社区积极开展市第六次党代会精神宣讲和宣传，开展宣讲活动13场，开州融媒体报道5篇，浏览量17634次；国家安全日普法宣传13场，开州融媒体报道1篇，浏览量4858次；民法典宣传12场，开州融媒体报道1篇，浏览量5470次。法治宣传入脑入心、落地见效，营造了热烈浓厚的社会氛围。

（四）强化法治保障，着力打造法治街道特色。

我街道以构建惩防体系为载体，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败新机制。为深化党风廉政建设和反腐败工作，保证改革发展，稳定等工作健康有序发展，通过深入调查研究，我街道办建立了以加强领导，明确责任，抓好落实；加强宣教力度，筑牢拒腐防变的思想道德防线；健全制度，规范管理，依纪管党；强化监督，健全监控机制；依法办案，强化惩处和责任追究为主要内容的惩防体系基本框架。

通过惩防体系建设，街道党员、干部依法行政、依法执政的理念、水平得到进一步提升。通过推进街道、村（社区）政务公开，公开公示单位工作人员姓名、职务、部门和照片，设立党务、政务公开栏，公开街道办党委、政府职能、职责、机构设置。明确了街道、村（社区）办事服务事项清单，使涉及民众的计生、民政等服务事项及时得到办理，同时做到分工明确，不越位、出实效。另外街道、村级财务严格实行村务公开，群众可在村务公开栏对村、组财务收支情况进行查看。通过这种做法，给群众一个明白，还干部一个清白。

（五）夯实各项措施，依法行政取得明显成效。

街道各级把解决人民群众最关注的热点难点问题，作为深入推进法治政府建设的重要切入点。一是建立健全各项规章制度。党政领导每年度开展一次述职述廉报告活动，建立健全依法科学民主决策机制的实施意见，定期开展党务、政务、村务等公开工作。二是解决法治建设工作重点难点问题。我街道积极学习“枫桥经验”，以街道综治中心、村（社区）为依托，发挥平安办、司法所、驻所调解室等作用，组织开展调解工作，把矛盾化解在萌芽状态。依法化解小区物业管理、征地拆迁居民联户自建、社会保障等方面存在的重点难点问题，做到“小事不出村居，大事不出街道”。三是依法行政职能不断增强。近年来，街道广泛开展民主法治示范村创建活动，积极开展民主法治示范村开展法律援助，积极推进诚信建设，使街道公民、法人和其他组织整体信用状况良好，秩序井然有序，公平开放、诚信规范，有效维护了法律的尊严，有力地支持了经济的发展。四是常态化开展“网络安全、抵制打击网络传销及非法集资”“反诈及防范养老诈骗”宣传，有力维护人民群众财产安全。

（六）       加强规范性文件备案管理

加强规范性文件管理工作学习，通过原文学习重庆市规范性文件管理办法和重庆市开州区人民政府办公室关于做好行政规范性文件制发管理有关工作的通知，规范街道发文程序，并开展定期和不定期自查，如有行政规范性文件严格按照程序落实。完善规范性文件制定程序，落实合法性审查、集体讨论决定等制度，实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度。

二、存在的问题

（一）法律法规宣传力度不够强，基层群众法治意识有待提高。

通过各项工作的有序开展，我街道的法治政府建设工作取得了一定的成效，但法律法规宣传力度还不够强。一是普法活动有待进一步深入，活动形式有待进一步丰富，法治建设还有待进一步加强，由于惯性思维和经费不足，对普法活动开展还是“老套路”，没有根据时代变化，普法活动开展没有新举措、新亮点。二是个别群众还不能适应新形势发展需要，主动学法的意识还不强，自觉主动学法的还不多，虽然依法维权意识有所提高，但合法权益遭受侵害时，更多的是凭感情靠人际关系来处理。三是辖区居民流动性大，很难确保法律普及率达100%，普法的广度、深度有待进一步深化。

（二）依法行政有待进一步规范

执行重大行政决策和制定规范性文件需进一步规范法定程序，综合行政执法办公室和执法大队人员均不系法学类专业，专业能力不强，行政执法规范化水平有待进一步提升。

从自身的检查情况看，法治政府建设工作仍然存在一些问题，与经济社会发展要求和建设法治政府的目标还存在一定的差距。主要表现在：一是部分领导干部和行政执法人员法治政府建设和法律专业知识欠缺，观念不够强，法治政府建设整体推进还不够平衡，二是法治政府建设机制还不够完善，人员配备上还有待进一步加强；三是机构改革后，行政执法队伍建设和能力有待提升。

三、下一步工作措施

（一）进一步扎实推进普法工作

协调有关部门进一步落实普法工作计划，认真落实普法工作规划。进一步推进“谁执法谁普法”普法责任制，落实上级统一部署，深入开展宪法学习宣传教育活动，利用重要节点、重大纪念日、民族传统节日等组织村（居）法律顾问到学校、村（社区）开展集中法治宣传教育活动。营造良好的法治氛围，提高群众的学法懂法用法的能力，不断提高公共法律服务水平，为群众提供更便利更全面的法律服务，进一步提升人民群众的法律意识。

（二）全面规范行政行为

一是进一步规范依法行政行为。不断强化领导的抓落实意识和率先垂范作用，确保领导责任落实到位、人员落实到位、工作措施落实到位，定期研究和部署本辖区的依法行政工作，推动整个机关的依法行政工作有序开展。二是进一步规范行政执法行为。主动开展行政执法案卷自查自检工作，加强业务培训，定期组织执法监督检查，加强执法队伍管理，严肃执法纪律，做到有法必依、执法必严、违法必究。

（三）积极推进基层法治建设

根据要求抓好各项任务落实。健全基层法治建设体制机制，落实基层法治建设机构和第一责任人的职责，健全基层法治建设制度体系。

（四）进一步推进全面落实行政执法制度

积极学习先进经验，细化行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，强化执法队伍建设，提升队伍法治思维、法治能力。

新的一年，我们将继续以习近平法治思想的科学指引，坚持以人民为中心，积极回应人民群众新要求新期待，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治理各领域全过程，用法治保障人民安居乐业，为构建和谐汉丰、平安汉丰作出重要贡献。