重庆市开州区人民政府汉丰街道办事处

关于2021年度法治政府建设情况的报告

2021年，汉丰街道在区委、区政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市政府和区政府要求，扎实推进法治政府建设各项工作。

一、主要措施和成效

（一）加强组织领导，完善工作机制

汉丰街道党工委、办事处高度重视法治政府建设工作，成立了以党工委书记为组长，各班子成员为领导小组成员的法治政府建设工作领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在司法所，负责日常工作。

街道领导小组定期召开会议，分析、检查、研究法治政府建设工作，查找存在的问题，及时采取各种措施，确保工作中存在的问题和困难得到及时研究解决。同时街道法治政府建设工作领导小组制定了《2021年汉丰街道法治政府建设工作方案》，建立年初有目标、平时有监督、年终有总结的管理制度；做到党政领导亲自抓，分管领导具体抓，领导小组成员协助抓，形成了对依法治理工作层层发动、层层落实的工作新格局。

（二）加大宣教力度，学法守法意识不断增强

为确保法治政府建设的宣传教育取得实效，营造舆论氛围，街道各级多措并举进行宣传教育。一是每季度广泛开展法治宣传活动。2021年第一季度汉丰街道司法所联合汉丰街道禁毒办开展了禁毒法治宣传活动。第二季度的国家安全教育日，在人口较为密集的新世纪开展一场关于国家安全教育的现场普法宣传活动，向民众解答与国家安全有关的法律问题并提供法律意见。5月，为切实加强民法典的学习宣传教育，开展了题为“学好用好民法典 护航美好新生活”的普法讲座。二是认真开展好法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位“法律六进”的宣传活动，落实“谁执法谁普法”普法责任制，逐步扩展至“谁服务谁普法”，实现普法的常态化、规范化和制度化，使法治观念深入民心。

健全街道党政领导干部学法制度，把法治建设列入街道党政领导班子中心组学习的重要内容，学习法律知识和法学理论，尤其是学习最新颁布的《中华人民共和国民法典》，牢固树立为人民服务的信念，打造出一支思想优良、作风过硬、业务精通的合格执法队伍。每年街道相关学法会议不少于4次，今年已开展5次学法会议。同时还举办了4场学法专题讲座，多形式、多内容、多层面进行培训教育。

（三）以创新为抓手，着力打造法治街道特色

我街道办以构建惩防体系为载体，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败新机制。为深化党风廉政建设和反腐败工作，保证改革发展，稳定等工作健康有序发展，通过深入调查研究，我街道办建立了加强领导，明确责任，抓好落实；加强宣教力度，筑牢拒腐防变的思想道德防线；健全制度，规范管理，依纪管党；强化监督，健全监控机制；依法办案，强化惩处和责任追究为主要内容的惩防体系基本框架。

通过惩防体系建设，街道党员、干部依法行政、依法执政的理念、水平得到进一步提升。通过推进街道、村（社区）政务公开，公开公示单位工作人员姓名、职务、部门和照片，设立党务、政务公开栏，公开街道办党委、政府职能、职责、机构设置。明确了街道、村（社区）办事服务事项清单，使涉及民众的计生、民政等服务事项及时得到办理，同时做到分工明确，不越位、出实效。另外街道、村级财务严格实行村务公开，群众可在村务公开栏对村、组财务收支情况进行查看。通过这种做法，给群众一个明白，还干部一个清白。

（四）夯实各项措施，依法行政取得明显成效

街道各级把解决人民群众最关注的热点难点问题，作为深入推进法治政府建设的重要切入点。一是建立健全各项规章制度。党政领导每年度开展一次述职述廉报告活动，建立健全依法科学民主决策机制的实施意见，定期开展党务、政务、村务等公开工作。二是解决法治建设工作重点难点问题。我街道积极学习“枫桥经验”，以街道综治信访维稳中心、村（社区）信访维稳工作站为依托，发挥平安办、司法所、驻所调解室等作用，组织开展调解工作，把矛盾化解在萌芽状态。依法化解农村在土地流转、社会保障方面存在的重点难点问题，做到“小事不出村，大事不出街”。三是依法行政职能不断增强。近年来，街道广泛开展民主法治示范村创建活动，积极开展民主法治示范村开展法律援助，积极推进诚信建设，使街道公民、法人和其他组织整体信用状况良好，秩序井然有序，公平开放、诚信规范；有效地维护了法律的尊严，有力地支持了经济的发展。

二、存在的困难及问题

（一）法律法规宣传力度不够强，基层群众法治意识有待提高

通过各项工作的有序开展，我街道的法治政府建设工作取得了一定的成效，但法律法规宣传力度还不够强。一是普法活动有待进一步深入，活动形式有待进一步丰富，法治建设还有待进一步加强。由于惯性思维和经费不足，普法活动开展还是“老套路”，没有根据时代变化，普法活动开展没有新举措、新亮点。二是个别群众还不能适应新形势发展需要，主动学法的意识还不强，自觉主动学法的不多，虽然依法维权意识有所提高，但合法权益遭受侵害时，更多的是凭感情靠人际关系来处理。三是辖区村民青壮年劳动力外出务工较多，很难确保法律普及率达100%，普法的广度、深度有待进一步深化。

（二）依法行政有待进一步规范

执行重大行政决策和制定规范性文件需进一步规范法定程序，综合行政执法办公室和执法大队人员配备尚未到位，行政执法规范化水平有待进一步提升。

三、下一步工作计划

（一）进一步扎实推进普法工作

协调有关部门进一步落实普法工作计划，认真落实普法规划。深入开展落实上级统一部署，深入开展宪法学习宣传教育活动，利用重要节点、重大纪念日、民族传统节日等组织村（居）法律顾问到学校、村（社区）开展集中法治宣传教育活动。营造良好的法治氛围，提高群众的学法懂法用法的能力，不断提高公共法律服务水平，为群众提供更便利更全面的法律服务，进一步提升人民群众的法律意识。

（二）全面规范行政行为

一是进一步规范依法行政行为。不断强化领导的抓落实意识和率先垂范作用，确保领导责任到位、人员落实到位、工作措施到位，定期研究和部署本辖区的依法行政工作，推动整个机关的依法行政工作有序开展。二是进一步规范行政执法行为。主动开展行政执法案卷自查自检工作，加强业务培训，定期组织执法监督检查，加强执法队伍管理，严肃执法纪律，做到有法必依、执法必严、违法必究。

我们将继续按照法治政府建设工作要求和部署，认真总结经验，不断探索工作新思路，开展依法治理各项工作，为构建和谐汉丰、平安汉丰作出重要贡献。 

重庆市开州区人民政府汉丰街道办事处

2022年1月17日