


重庆市开州区教育委员会
重庆市开州区人民政府教育督导室
重庆市开州区纪委监委机关
重庆市开州区公安局
重庆市开州区财政局
重庆市开州区农业农村委员会
重庆市开州区市场监督管理局
关于开展中小学校园食品安全暨膳食经费管理
突出问题专项整治联合大督查工作的通知
各公民办中小学(含中职)、幼儿园:
根据全国中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治工作要求,结合全市中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治工作推进会会议精神,决定开展中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治联合大督查工作。现将相关事项通知如下:
一、督查对象
全区公民办中小学(含中职)、幼儿园
二、督查时间
2024年9月2日—10月31日
三、督查重点
一是查学校当前食品安全责任落实、膳食资金管理使用、配餐经营管理、食品安全卫生等管理情况。二是查学校集中学习、研究部署情况,包括学校食品安全及膳食经费管理突出问题排查参与人员、排查实施过程、排查问题台账。三是查学校已暴露的问题整改情况,同时深入排查仍存在的潜在风险隐患。(详见附件1)
四、督查方式
(一)点上排查。区教委全面梳理各类审计、巡视巡查、督导检查、日常排查、群众投诉举报反映出的问题,举一反三,建立重点关注问题清单。选取不少于10所自查问题少、老百姓关注度高、食堂条件薄弱、寄宿生较多的学校,聚焦重点关注问题清单,参照专项审计的方式,开展“解剖麻雀”式排查,将点上问题查深、查透。
(二)实地核查。组建联合督查工作组,对除审计式排查外的其他中小学(含中职)、幼儿园,抽选不少于全区学校总数20%的学校开展实地核查。
五、督查人员
区教委、区政府教育督导室、区纪委监委、区公安、区财政局、区农业农村委、区市场监管局、乡镇(街道)等分管教育领导干部,具体人员分工见附件3。
六、工作要求
(一)提高思想认识。专项整治是顺应人民群众对“校园餐”安全营养健康的新要求新期待,是贯彻以人民为中心发展思维、维护人民群众直接体现。抓好抓细抓实专项整治工作,推动解决一批损害学生食品安全的具体问题,健全完善一批管理制度,守牢校园食品安全底线、资金安全红线,切实回应群众关切。
(二)认真开展自查。由学校主要负责人牵头,分管负责人具体实施,结合学校实际,组织开展一次全方位、多角度、无禁区集中排查,做到所有问题和隐患底数清、情况明。
(三)实施重点督查。督查组按照督查重点内容,在学校自查自纠基础上,深细严实开展实地核查,认真填写《开州区校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治督查用表》(附件1),督纠督改,推动专项整治工作落地见效。督查结束后,各督查组认真梳理汇总,准确填写《开州区校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治督查三单台账》(附件2)。
(四)强化结果运用。对学校自查自纠的问题开展“回头看”,检验学校主体责任落实情况,推动问题真改实改,因地制宜修订完善管理制度,建立健全长效机制;对违规违纪违法的学校和相关责任人,按照干部管理权限和工作职责及时依法依规处置或向纪检监察机关移交问题线索,同时将相关情况报市教委备案。
(五)严肃督查纪律。严格执行中央八项规定精神,坚持轻车简从,厉行节约,不增加学校负担,不影响学校正常教学秩序。
附件:1.开州区校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项
整治督查用表
2.开州区校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项
整治督查三单台账
3.联合督查人员分组
重庆市开州区教育委员会 重庆市开州区人民政府教育督导室
重庆市开州区纪委监委机关 重庆市开州区公安局
重庆市开州区财政局 重庆市开州区农业农村委员会
重庆市开州区市场监督管理局
2024年9月4日
附件1
开州区校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治督查用表
学校(盖章) 校长签字: 督查人员: 时间:
督查项目 |
督查
重点 |
督查要点 |
问题描述 |
当前管理情况 |
食品安全责任
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是否落实学校负责人陪餐制度,是否落实集中用餐信息公开,是否配备食品安全总监或安全员,是否有食品安全和膳食经费管理问题投诉举报受理渠道,是否建立食品安全和膳食经费管理问题投诉举报核查处置台账,是否落实包保干部指导本校食品安全工作。 |
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资金管理使用 |
本校食堂财务内控制度是否健全、管理是否混乱,食堂是否按规定独立核算,学期结束是否据实结算、及时退还结余伙食费,资金是否存入个人账户,是否违规白条入账,是否虚报冒领 、违规挪用、克扣截留 、贪污侵占营养膳食补助或学生伙食费,是否在食堂经费中列支学校公共开支或教职工奖金福利 、津贴补贴、招待费,教职工、陪餐人员 、临时在食堂就餐人员是否据实缴纳伙食费,是否通过食堂为教职工发放实物,是否通过食堂搞个人利益输送、贪污食堂资金,是否通过供应商分红、捐赠等方式侵蚀营养膳食补助或学生伙食费。 |
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配餐经营管理 |
食堂建设是否达标、食品加工处理流程布局是否合理 、食堂环境是否脏乱差;是否通过违规指定 、违规招标等方式确定供应商;是否向无资质供应商采购食品;是否允许被市场监管部门处罚企业供货;是否以权谋私 、暗箱操作、收受回扣 、优亲厚友;是否供应商通过围标串标、借用资质等违规、违法行为获得供应权;是否违反采购合同加价销售;供应商品是否以次充好 、缺斤少两;是否通过虚构业务 、虚开发票、重复验货等手段套取资金。 |
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当前管理情况 |
食品安全卫生 |
食堂“三防”设施配备 、鼠(虫) 害消杀及病媒生物防制是否到位;从业人员健康管理 、进货查验、食品留样制度执行是否严格;验收入库 、贮存、加工 、供餐、清洗消毒是否规范、安全、卫生;是否违规加工制作劣质 、高风险 、过期或不合格、有害物质超标食品;复用餐饮具清洗消毒是否到位;非寄宿制中小学校是否违规开设食品小卖部(超市),违规通过小卖部谋利;是否违规销售高盐 、高糖、高添加剂食品;是否发生食品安全突发事件应急预案 、是否开展食品安全突发事件应急演练。 |
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学习部署情况 |
集中学习 |
学校是否开展专项整治相关政策集中学习,随机抽查干部教师是否知晓食品安全暨膳食经费管理突出问题专项整治工作重点。 |
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专题研究 |
学校是否开展过食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治专题研究,是否定期调度专项整治工作。 |
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自查自纠 |
学校是否定期常态化开展食品安全和膳食经费管理突出问题专项排查,排查问题台账建立并动态更新。 |
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问题整改情况 |
已暴露问题整改 |
各类巡视、巡查、审计、督查、自查等已暴露问题是否有效整改并销号,不能及时整改的是否制定相应整改措施、明确整改时限。 |
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附件2
开州区校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治督查三单台账
片区 |
学校名称 |
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问题清单 |
任务清单 |
责任清单 |
是否销号 |
备注 |
问题类型 |
存在具体问题 |
问题金额 |
整改措施 |
整改时限 |
整改情况 |
整改金额(万元) |
责任 领导 |
责任 处室 |
责任人 |
问题类别 |
具体表现 |
上缴财政 |
退还学生 |
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填表说明:问题类别指附件1中的督查重点事项,具体表现指附件1中的督查要点相关内容,存在具体问题填写督查过程中发现的问题,问题描述要清楚、准确、具体,责任领导填学校书记或校长,责任人填具体负责该项工作的人员。此表由各督查组长审核后传电子档到 910721573@qq.com。
附件3
联合督查人员分组
组别 |
组长 |
督查人员 |
督查片区 |
第一组 |
区教育服务中心 |
区公安局、区财政局、属地乡镇(街道) |
江浬片学校 |
第二组 |
区教委财务科 |
区农业农村委、区纪委监委、属地乡镇(街道) |
东浬片学校 |
第三组 |
区教委党建科 |
区市场监管局、区政府教育督导室、属地乡镇(街道) |
浦浬片学校 |
备注:各督查组用车由区教委办公室统一安排,区政府教育督导室负责统筹协调。 |

重庆市开州区教育委员会办公室 2024年9月4日印发