重庆市开州区2021年教育督导工作总结及2022年工作要点

2021年在区委、区政府的坚强领导下，在市政府教育督导室、区委教育工委、区教委的科学指导下，区政府教育督导室不断深化开州区教育督导体制机制改革，加强教育督导研究，切实依法履行督政、督学、评估监测职能职责，有力助推了开州区教育质量持续健康发展。现将2021年教育督导工作总结如下。

一、抓改革、强科研，开创督导新局面

（一）深化新时代教育督导体制机制改革取得新进展

印发了《开州区深化新时代教育督导体制机制改革的实施方案》，充实调整了督导委成员单位，在区教委设置总督学和副总督学。召开了督导委2021年第一次全体（扩大）会议。择优新进责任督学40名，21位督学被重庆市人民政府教育督导室授予教育督导评估专家称号。

（二）着力督导研训，提升督导水平

1.落实督导培训。90余人次参加市、区级各类培训；9名督学参加行政执法人员区级培训，顺利结业。

2.开展督导研究。4月15日，重庆市教科院教育督导研究所所长张鸿等一行4人来开调研教育督导体制机制改革工作推进情况；108项教育督导研究成果获重庆市等级奖；重庆市教育科学“十四五”规划重点课题《中小学学生学业负担现状与“减负增效”对策研究》成功立项并顺利开题。

二、抓督政、强活力，促进政府“管好”教育

（一）扎实开展区县政府履行教育职责自查自评工作

制发《区政府履行教育职责评价任务分工方案》和《开州区配合做好国家对市政府履行教育职责评价实地督查的工作方案》，切实组织专题培训。九个评价重点43个主要观测点，完全落实40项，基本落实3项，组织2000余人开展网络问卷调查。10月21日至11月6日，开展了专项督导。

（二）认真做好镇乡街道基本公共服务均等化考核

制定了考核实施方案，搜集各镇乡街道在基本公共服务均等化方面的佐证资料，推动乡镇切实履行教育职责。一年来，全区40个镇乡街道为学校办实事办好事200余件，34个镇乡街道教师节共安排资金81.43万元、表彰慰问教职工1761人次。

（三）切实做好义务教育均衡发展的推进工作

印发了《开州区创建义务教育优质均衡发展区实施方案》，专题部署创建工作，区级相关部门、镇乡街道、义务教育学校组建创建班子，制定创建工作时间表。区政府教育督导室牵头，开展了过程性督导，对辖区内公民办义务教育学校（含50人教学点）开展义务教育优质均衡水平监测。

1. 积极推进县域学前教育普及普惠区创建工作

指导各幼儿园摸清家底，做好数据采集，区教委相关科室汇总、审核、分析、研判数据，提出有针对性的整改。区政府成立了工作领导小组，印发《开州区创建义务教育优质均衡发展区实施方案》，有序推进县域学前教育普及普惠区创建。

三、抓督学、上水平，促进教育良性发展

（一）精心组织幼儿园办园行为督导评估

在各园自评基础上，对第一周期内未接受区级督评的55所幼儿园开展实地督导。其中53所幼儿园达到合格标准，合格率96.26%；下发整改通知书8份；对未达合格标准的2所幼儿园园长开展约谈，并明确整改时限和要求。在督评过程中，对第一周期内督评未合格的12所幼儿园开展了问题整改“回头看”，整改率达98.7%以上。

（二）持续抓实“五项管理”“双减”工作实地督导。

制发了《关于开展“五项管理”和“双减”专项督导的通知》，召开了工作布置会。由区政府专职督学带队，对全区中小学进行全覆盖督导。各责任督学严格落实月月到校巡查，督促落实整改。督查期间，共听课500余节，抽查教师教案876人次，抽查学生作业4300余人次，访谈学生家长1200余人，问卷调查学生8400余人。9月15日、16日接受了市级“五项管理”实地督查。

（三）围绕教委重点工作，配合职能科室协同作战

一是与基教科、防控办、安稳科开展新冠肺炎疫情防控暨春、秋季开学工作督导。二是与人事科开展了义务教育阶段教师工资待遇落实情况督导。三是与基教科持续做好控辍保学专项督导。四是与组干科协同开展了学校党的建设工作及党史学习督查指导。

四、抓质量监测、促提升，引导社会“评实”教育

（一）圆满完成国家级和市级质量监测

国家级质量监测涉及20所样本校，参加测试学生582名，现场测试工作人员340人，参加问卷填答的校长教师354人。圆满完成监测工作，被教育部基础教育质量监测中心评为“县级优秀组织单位”。市级义务教育“双减”及“五项管理”专项监测，全区9554名教师，33937名4年级、8年级学生和学生家长参加网络监测，参测率100%。操作规范，确保了监测结果的真实性。

（二）强化2020年度市级质量监测结果运用

制定《2020年重庆市义务教育质量监测结果应用的工作方案》；督促指导被监测学校撰写问题清单和主要发现，制定结果应用方案，鼓励参测学校积极撰写典型案例和优秀经验论文，参加市监测中心组织的征集评选活动。

五、存在问题

督导人员的职称晋升、劳动报酬、绩效考核、督导工作经费等瓶颈问题有待进一步破解。

六、2022年工作要点

（一）进一步优化教育督导管理。积极争取设置区教育评估监测中心，落实区委编办同意在区教委设立总督学、副总督学的批复意见。

（二）进一步加强督导队伍建设。开展责任督学能力提升培训，制定责任督学实绩考核办法，完善督学退出机制。

（三）进一步加强教育督导评价。研究制定义务教育学校综合评价办法，认真做好乡镇街道履行教育职责评价。

（四）进一步开展“双创”工作督导。助推全国义务教育优质均衡发展区和全国学前教育普及普惠发展区创建进程。

（五）进一步落实群众急难愁盼事项的督导。持续开展“双减”“五项管理”督导；加强疫情常态化防控督导；加强控辍保学、残疾送教、教育资助等教育保障工作落实情况督导。

（六）进一步强化督导信息化。充分运用《重庆市教育督导管理信息系统》。

（七）进一步强化教育督导研究。深入开展《中小学学生学业负担现状与“减负增效”对策研究》专项课题研究，做好教育质量监测结果运用典型案例研究。

重庆市开州区人民政府教育督导室

2022年1月8日