重庆市开州区教育委员会

关于2020年度法治政府建设情况的报告

2020年，我委在区委区政府的坚强领导和区人大常委会、区政协的监督指导下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和中央、市委有关法治政府建设决策部署，积极探索创新，法治政府建设各项工作成效明显，现将有关情况报告如下。

一、主要举措

（一）强化组织领导。健全完善由区委教育工委书记、区教委主任为组长，工委副书记为常务副组长，各科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，下设办公室在法规宣传科，负责日常工作的统筹协调及监督检查。严格履行第一责任人职责，主要负责人坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、落实情况亲自督查。坚持主体与监督“双重”责任并重，全面梳理从主要领导到机关干部责任清单，形成“千斤重担人人挑、人人身上有重担”的解压格局，推动各项工作扎实开展。

（二）依法精准防控。成立教育系统疫情防控领导小组，组建应急、保障、宣传等5个专项小组，启动疫情防控日报告和零报告制度，确保“值班值守、协调调度、沟通对接”全天候。建立“六包”疫情防控网格和四级联动对接机制，先手部署校园防疫各项工作。完善“数据摸排+信息报告+健康管理”三级网格，实行体温“一日三检”制度，严格执行校园可疑症状情况日报告、零报告制度。联合多部门组建学校疫情应急处置小分队170余支，落实“一校一医”制度，驻校实施健康检测等活动，切实筑起学校疫情防护安全防线。

（三）抓好学习宣传。以学习型机关建设为平台，充分借助中心组学习、“三会一课”、支部主题党日等载体，学深学实民法典、教师法等法律法规，增强依法决策、依法办事意识。利用旁听行政诉讼案件及“走出去、请进来”等多种方式，对干部教师加强宪法及依法行政、党风廉政等知识培训。利用区内主流媒体及“开州教育”政务微信公众号、开州教育城域网大力宣传法治政府建设工作的举措及成效，推动形成人人关心法治政府建设、人人支持法治政府建设的良好氛围。

（四）优化公共服务。依照“招生划片、网上申请、现场审核的原则，制发2020年秋季学期城区中小学、幼儿园招生文件，分类别、依秩序开展招生宣传，方便群众及时知晓相关政策。设计下发《教育资助政策明白卡》、教育资助宣传单等宣传资料100万余份，组织教师逐户逐人宣传教育扶贫政策；采取减、免、补、助等方式，全年认定发放学费、生活费、住宿费等各类资助资金11801余万元，惠及各阶段学生13.9万余人，确保资助对象一个不少、一个不漏。

（五）提高行政效能。加快现代学校管理制度建设，指导各级各类学校100%完成章程建设，及时调整行政权力清单和行政责任清单。进一步完善公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和领导集体决定相结合的重大行政决策机制，提高决策质量；充分发挥本地教育专家学者、开州名师、基层学校法律顾问等专业优势和咨询作用，组建教育发展资源库和顾问团，确保决策优质、举措科学。

（六）做好信息公开。及时对外公布城区中小学、幼儿园春秋季招生简章，实行城区建制园招生入学电视直播摇号；调整城区义务教育阶段招生政策，广泛听取区级部门、人大代表、政协委员、基层组织、社会组织意见建议，依法保障进城务工人员子女入学，主动接受社会监督，确保招生秩序在阳光下公平运转。加大区政府集约化网站教育子网站建设，完善信息公示制度和内容，坚持决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，及时回应网络舆情和热点问题，方便群众依法进行查阅。2020年，利用区教育城域网、“开州教育”微信公众号及区内外主流媒体公开信息1500余条，惠及群众110余万人次。

（七）从严监督检查。对民办中小学、幼儿园及校外培训机构全面推行“办学准入、负面清单、‘黑白’名单”三项制度，全面维护公众合法权益。认真落实“谁主管、谁普法”要求，督促相关科室在监督检查、矛盾化解、信访维稳等工作中主动加强普法宣传。建立健全追溯机制，做到监督检查过程有影像记录、监督检查结果有文档留存，所有监督检查事件能追溯到人。紧盯涉教重点环节和风险领域，严格各项民生政策执行标准，全面落实公开行政权力运行流程、惩治和预防腐败、防控廉政风险、防止利益冲突等要求，切实把权力关进制度的笼子，确保利益惠及到广大师生。全年累计接待各类信访人群200余人次，30名教职工先后受到党纪政纪处分和组织处理。

二、下步打算

2020年以来，全区教育系统在推进法治政府建设过程中取得了一定成效，但仍存在依法行政制度体系不够健全、推进行政决策法治化水平不够规范、落实公共服务职责不够优化等问题。下步，我委将针对存在的困难和问题采取有效措施，全力推动法治政府建设。

（一）加大政务公开。加大政务公开力度，完善“三重一大”教育决策事项的公示、听证等细节，主动接受监管委、管委会、教代会监督，增强教育政务工作的透明度和公正性，进一步提高办事效率，推动政务信息更好向基层和社会传播。

（二）落实考核评价。坚持依法行政报告制度，完善容错纠错机制，创新考核评议方式方法，加强对教委机关和全区教育系统依法行政工作的督促检查和指导。

（三）提升干部素质。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为推动法治政府建设的关键环节来抓，采取“走出去、请进来”、举行专题班培训、召开专题研讨会等方式，引领广大干部职工自觉尊法学法守法用法，营造更加浓厚的依法行政、依法服务氛围。

重庆市开州区教育委员会

2021年1月27日