开州区教育系统“五聚焦”切实规范校外培训机构管理-重庆市开州区人民政府

开州区教育系统“五聚焦”切实规范校外培训机构管理

日期：2021-08-19

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开州区教育系统“五聚焦”切实规范校外培训机构管理

近年来，开州区教育系统把“减轻中小学生过重课外负担，促进校外培训机构规范有序发展”作为一项重点内容，深度聚焦分类统筹、监督管理、依法办学、疏堵结合、责任落实“五方面”，持续用力，常抓不懈，切实规范校外培训机构管理。

一是聚焦分类统筹，实现规范管理。建立完善教育系统校外培训机构管理制度，规范审批登记、行政处罚等程序，明确办学性质、方向和内容，实现权属管理分离分类、各司其职。目前，教委审批通过学科类培训机构37家。坚持非法招生、无证培训、超范围经营等问题导向，建立完善校外培训机构不规范办学备忘录，从严落实一票否决制度，严控审批数量质量，坚决从源头上遏制无证无照等非法办学行为。

二是聚焦监督管理，健全内部机制。坚持政府统一领导、部门分工协作、镇街一线履职、群众积极参与“四步同频”，科学划分社区网格13个，选派网格监督员20余名，公布违规举报热线2条，切实将监管责任落实到校外培训机构治理的“神经末梢”。按照“属地管理”“行业主管”原则，强化部门—镇乡、教委—片区三级两线联动，组建属地和部门“两级”执法小组15个，每年开展联合执法检查30余次、走访培训机构50余家次。

三是聚焦依法办学，狠抓质量提升。组织校外培训机构一对一签订合法合规承诺37份，设立张贴信息公示牌（宣传栏）40余个，做到主动承诺践诺、亮证办学。制定校外培训机构负面清单，完善黑名单管理办法，综合运用年检、动态监管、报告公示及约谈警示、注销停办等手段，强化办学行为日常管理。探索实施失信机构信用惩戒制度和“双随机、一公开”监管机制，用好国家信用信息共享等录入平台，主动接受社会监管。

四是聚焦疏堵结合，引导源头治理。以寒暑假、节假日为节点，组织校外培训机构负责人、从业人员开展集中培训和谈心谈话50余人次，强化正面宣传引导，自觉抵制超纲教学、提前教学等不良办学行为。鼓励学校改进课后延时服务，增设书法美术、口才演讲、武术体操等20余项服务内容，着力打造成“第二课堂”。依托媒体报道和发放《致家长的一封信》、召开专题家长会等措施，常态提醒家长理想选择，避免“抢跑”。

五是聚焦责任落实，优化社会评价。紧盯办学方向、师资保障、消防安全、招生宣传等薄弱环节，探索实施信誉等级、教育督导、行风正风“三评价”工作机制，重点将评价结果与年检、部门镇乡履行发展教育职责、群众满意度反馈直接挂钩，确保形成综合治理合力。严格履行《中小学生校外培训服务合同》，最大限度化解学生家长与校外培训机构收（退）费矛盾纠纷。探索实施学费专用账户最低余额管理，防范和降低个别培训机构“关门跑路”风险。

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