重庆市开州区统计局
关于2024年度法治政府建设情况的报告
2024年,开州区统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于统计工作的重要讲话重要指示批示精神,切实推进法治政府建设,将法治政府建设落实到统计工作的各个环节。现将我局2024年法治政府建设开展情况报告如下。
一、工作开展情况
(一)深入学习贯彻习近平法治思想。局党组高度重视习近平法治思想学习教育,始终把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务,通过局党组会、局党组理论学习中心组(扩大)会议坚持学习习近平法治思想、习近平总书记关于统计工作的重要讲话重要指示批示精神,并围绕习近平法治思想这一主题,联系工作实际,交流认识感悟和收获体会。组织全局党员干部深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国统计法》(以下简称《统计法》)《优化营商环境条例》等法律法规,着力提升全局党员干部法治素养和依法行政能力。
(二)依法全面履行政府职能。一是动态梳理规范统计部门权责清单和政务服务清单,深入推进“一窗综办”。二是持续推进“双随机、一公开”监管,建立检查对象名录库和执法检查人员名录库,开展部门联合抽查,实现“进一次门、查多项事”。三是优化公共服务,认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,及时更新《政府信息公开指南》,坚持主动公开和依申请公开政府信息。在重庆市开州区人民政府信息公开网站统计信息专栏公开发布月度季度经济运行情况、统计公报、统计年鉴等资料,及时回复开州区政府公开信箱相关统计数据的咨询,打造服务型政府。
(三)统计执法严格规范公正文明。一是严格规范统计执法行为,执法检查人员不得少于2名,主动出示国家统计局颁发的统计执法证,发出统计执法检查通知书和告知书,告知检查的依据、范围、内容和方式,以及相应的权利、义务和法律责任,使用重庆市统计局制作的执法文书。二是严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核三项制度,全面落实行政执法责任制。三是按照《开州区统计局统计执法“双随机”抽查办法》《重庆市开州区统计局“双随机”抽查工作指引》,随机抽取检查对象和执法检查人员,开展执法检查,保证统计执法严格规范公正文明。
(四)进一步强化统计监督。为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》精神,区统计局先后印发《区委巡察机构与区统计局工作协作联动机制》《区统计局与区审计局工作协作联动机制》等文件,建立健全会商联络、信息通报、线索移送、成果共享等机制,进一步推动统计监督与纪检监察监督、巡察监督、审计监督等其他各类监督贯通协同,形成监督合力,持续提升统计监督效能。
(五)深入宣传贯彻新修改《统计法》。一是持续开展《统计法》进党校活动,将新修改《统计法》纳入区委党校领导干部培训必修课,扎实推动领导干部带头尊法学法守法用法,不断增强领导干部防治统计造假的思想自觉、政治自觉、行动自觉。二是逢会必讲法、逢会必学法,统计业务培训会学习新修改《统计法》,切实提升统计人员的依法统计意识和业务能力,营造“知法、懂法、守法”的良好氛围。三是在国家宪法日、《统计法》颁布纪念日等重要时间节点,局、队联合开展普法宣传,发放新修改《统计法》宣传资料,为群众答疑解惑,不断提高社会公众统计法治意识,营造依法统计良好氛围。
二、认真履行推进法治建设第一责任人职责
局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,带头学习习近平法治思想,认真落实法治政府建设各项部署要求,听取法治工作汇报,亲自部署法治建设重要工作,及时研究解决法治工作有关重大问题,为推进法治建设提供保障、创造条件。专题研究制定《2024年开州区统计法治建设工作要点》《2024年普法宣传方案》《2024年部门联合“双随机﹑一公开”抽查计划﹑抽查方案》,持续推动严格规范公正文明执法和“谁执法谁普法”。严格执行重大行政决策法定程序规定,坚持督促全局党员干部依法依规办事,持续聘用法律顾问,提升统计法治水平,全面推进政务公开。
三、存在的不足
一是法治宣传形式单一。虽然开展了统计普法宣传,但普法宣传手段单一,普法宣传深度不够。二是执法能力需进一步提升。执法人员身兼数职,执法知识需不断更新,执法能力需进一步提升。
四、2025年主要工作思路
(一)学深悟透习近平法治思想。局党组会议和局党组理论学习中心组(扩大)会议持续深入学习习近平法治思想、领导干部应知应会党内法规和国家法律法规,认真贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要讲话重要指示批示精神和统计改革重要文件精神,进一步增强依法统计、依法治统意识。
(二)加大业务培训力度。一是强化统计人员的培训,在各专业培训会上,既培训法律法规知识,又培训统计业务知识,切实提升统计人员的法治思维能力和统计能力。二是强化执法人员的培训,把执法人员的培训纳入全年培训任务,开展行政执法人员法律法规专题培训,全面提升执法人员的执法能力。
(三)强化法治宣传教育。持续开展“法律六进”活动,用群众喜闻乐见的形式大力宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《统计法》等法律法规。除了重要时间节点加强法治宣传外,还要利用执法、调研等时机面对面发放法律法规宣传资料,普及统计法律法规,开展警示教育,切实提升报统对象依法统计意识。