重庆市开州区住房和城乡建设委员会

关于区十八届人大第九次会议第53号建议的复函

杜晶代表：

您提出的《关于进一步提升物业服务水平及规范收费的建议》（第53号）收悉。经与区市场监管局、区发展改革委、区公安局、区消防救援局共同研究办理，现答复如下：

一、工作开展情况

（一）健全服务标准与评价体系，推动质价相符。一是规范定价行为，依据《重庆市物业管理条例》《物业服务收费管理办法》，自2023年6月起，全区所有前期物业不再进行超等级备案，严格执行政府指导价。二是紧盯质价不符突出痛点难点，督促物业企业对照服务合同全面开展自查自纠，补齐服务短板弱项，优化人员岗位配置、规范日常作业流程、完善诉求响应处置机制，真正实现收费合理下调、服务标准不降，常态化巩固行业整改提升成效。并要求物业服务企业每年至少1次征询业主对物业服务的意见，持续健全业主评价体系。三是推行市市场监管局、市住房城乡建委审定的物业服务合同范本，引导物业服务企业结合企业、服务小区实际细化保洁安保、设施维护、公共收益管理、投诉处置等服务标准，明确不同收费等级对应的服务内容、服务频次、服务质量硬性要求，从源头杜绝高收费、低服务乱象。

（二）规范收费管理秩序，筑牢阳光透明收费体系。一是按照《重庆市物业服务收费管理办法》《重庆市物业管理条例》要求，督促企业依托小区“三亮三即时”公示栏、业主微信群等多元载体，常态化精准公示服务等级、收费标准、履约情况、投诉举报联系方式等核心内容。目前已实现137个物业小区公示全覆盖。二是加大物业收费领域监督检查力度，聚焦群众反映强烈的私自抬价、新增违规收费项目、捆绑收费、拆分项目重复收费等乱象全覆盖排查全区137个物业小区发现并建立问题台账200个，下发整改通知71份，已整改到位34个、正在整改37个，通过高频次的巡查检查倒逼企业提升服务质量。三是全力整治住宅专项维修资金管理使用不规范问题，制定维修资金使用申请、业主表决、现场核查、公开公示竣工验收等规范程序，2026年维修、更新物业小区共用设施设备62批次，规范使用专项维修资金129.43万元。

（三）畅通诉求处置渠道，深化多方协同共治格局。一是大力推进具备条件的小区加快业委会组建，暂时不具备条件的，按照要求推进物管委组建。目前业委会组建率达51.8%，预计本月底组建率提升到60%、8月底提升到80%以上。二是依托基层治理体系，搭建住建、镇街、社区、业委会、物业企业、物业协会多方联动会商平台，定期研判化解小区各类物业矛盾纠纷，凝聚齐抓共管、协同共治强大合力。三是严格按照《重庆市物业管理条例》第九十四条规定，指导和督促街道办事处、乡（镇）人民政府依法开展物业服务质量监督检查，建立物业管理诚信档案并接受查询。

（四）强化全链条行业监管，完善优胜劣汰长效机制。一是依托智慧物业管理平台，联动物业行业诚信评价体系，归集收费履约、设施维保、投诉处置、公共收益管理、问题整改等日常履职数据，实现物业服务全流程动态留痕、线上溯源，以数字化手段做实做细物业服务企业常态化闭环监管。二是深化跨部门协同联动，主动联动发改、公安、消防、城管等职能部门，健全完善物业服务领域联合执法、联合督办工作机制，常态化开展消防车通道占堵排查整治，严肃查处住宅小区消防通道违停占用类违法案件。三是拓宽便民诉求反馈路径，依托12315和“民呼我为”平台快速处置收费投诉，严查未明码标价、违规收费等行为，杜绝擅自提价、变相收费，实现“件件有回音、事事有着落”，2026年以来，累计办理涉及物业收费投诉60余件次。四是充分保障业主合法权益，小区物业选聘、公共收益使用、公共设施改造升级等重大民生事项，严格依法落实业主知情权、参与权、民主表决权，充分调动业主主动参与小区治理的积极性。

（五）补齐小区配套设施短板，提速智慧物业全域建设。一是聚焦老旧小区出行不便、安防薄弱、停车秩序混乱、基础设施老化等民生难题，积极争取政策及项目资金，大力推进老旧小区全方位改造提升，完善小区道路路面、消防设施、地下管网、高空防坠防护网、机动车停车位、便民充电桩等基础配套设施，2026年预计完成2001—2005年建成的老旧小区改造28个，优化小区路面约2.36万平方米、增补消防设施约1898套、改造管网约0.53万米、安装防坠网约2800余米、新增停车位68个、充电桩近400个，全力推动老旧住宅提档升级，实现老小区变身宜居新家园。二是攻坚老旧电梯安全重大隐患，针对2010年前建成投用、故障高发频发的老旧电梯，做到应改尽改、应改快改，牢牢守住业主日常出行安全底线。三是聚力推进智慧物业落地普及，鼓励引导住宅小区加装智能安防监控、人脸识别门禁、公共设施智能监测等数字化设备，实现小区设施运维智能管控、业主报修诉求线上快速办理，全面提升物业服务办事效率与居民整体居住品质。

（五）抓实宣传教育培训，全面提升行业综合素养。一是围绕物业管理政策法规、标准化服务流程、公共资金规范管理、突发应急事件处置、消防安全管理等核心内容，组织街道、社区、物业企业常态化开展物业管理政策法规宣传培训3次400余人，全方位提升各级从业人员履职能力与专业服务水平。二是拓宽多元宣传宣讲渠道，多形式宣传物业服务相关法律法规、标准化服务细则、业主合法维权途径，全力营造文明和谐的物业服务行业良好发展氛围。

二、下一步工作打算

一是狠抓服务提质与标准落地。强化保洁、绿化、设施维保全过程监管，推动服务标准可执行、可核查，切实解决服务缩水、响应迟缓等问题。

二是严管收费规范与信息公开。依托“三亮三即时”全面公开收费项目与公共收益收支，推动质价相符、透明公示，保障业主知情权与监督权。

三是强化协同共治与监管兜底。推动业委会应建尽建、规范运行，压实街道社区指导职责；完善信用评价与退出机制，简化维修资金使用流程，提升纠纷化解效率，补齐老旧小区服务短板。

衷心感谢您对住建工作的关心和支持。此复函已经区住房城乡建委主任袁毅审核，区委常委、区政府副区长廖雪林审签。对以上答复您有什么意见，请您填写在回执上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。

 重庆市开州区住房和城乡建设委员会

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