2024年，在区委、区政府的坚强领导下，区文化旅游委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神及习近平法治思想，扎实推进法治政府建设各项工作，取得了显著成效。现将有关情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）依法全面履行政府职能

对行政服务事项进行全面梳理，将44项行政服务事项纳入网上办理和查询平台，实现了政务服务的标准化、规范化和便利化；领取编制了行政执法事项758项，发布率达到100%。持续推进“川渝通办”从“能办”向“好办”“易办”转变。深化万开云行政执法协作，签订万开云文化执法交流协作备忘录，加大毗邻区域联动执法力度，全面落实市场准入负面清单制度，深入清理妨碍全国统一大市场建设的政策措施。积极推进简政放权，优化审批流程，压缩审批时限，“一网通办”100%，办结时限压缩到规定时限的20%以内，即时办结件达到行政许可事项总额的35%以上，审批规范高效。加强对文化旅游市场的监管，开展各类专项整治行动7次，检查经营单位1000余家次，办结案件36件，有效维护了市场秩序。

（二）完善依法行政制度体系

制定并完善了《区文化旅游委行政执法责任制》《区文化旅游委重大行政决策程序规定》等一系列规章制度，明确了行政执法的责任和程序，规范了重大行政决策的行为。严格规范性文件的制定和管理，对本部门制定的规范性文件进行了全面清理和审查，确保文件的合法性和有效性。全面推行行政执法“三项制度”，即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，通过在政府网站公示执法信息、配备执法记录仪记录执法过程、法制机构对重大执法决定进行审核等措施，进一步规范了行政执法行为。

  （三）严格规范公正文明执法

   加强行政执法队伍建设，组织执法人员参加各类培训7次，培训人数达到30余人次，提高了执法人员的业务水平和法律素养。开展执法案卷评查工作，对本部门的行政处罚案卷进行了全面评查，优秀率达到20%，进一步规范了执法文书的制作和归档。积极推进跨部门联合执法，与公安、市场监管、卫生健康等部门建立了联合执法机制，开展联合执法行动20余次，有效解决了文化旅游市场中的热点难点问题。

   （四）强化对行政权力的制约和监督

自觉接受人大监督、民主监督、司法监督和社会监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，2024年共办理人大议案建议意见22件，办理政协提案建议共计44件，办结率和满意率均达到100%。建立健全内部监督机制，加强对行政权力运行的监督和制约，定期对各科室和下属单位的工作进行检查和考核，及时发现和纠正存在的问题。积极推进政务公开，通过政府网站、微信公众号等平台，及时公开文化旅游政策法规、行政许可、行政处罚等信息，接受社会公众的监督。

（五）依法有效化解社会矛盾

建立健全投诉举报处理机制，对群众的投诉举报做到及时受理、及时处理、及时回复，全年共受理各类投诉举报12件，处理率100%，满意率达到92%。积极开展行政调解工作，对文化旅游市场中的纠纷和矛盾进行及时调解，全年共调解纠纷1起，成功率达到100%。加强行政复议和行政诉讼工作，依法履行行政复议和行政诉讼职责，全年未发生行政复议被撤销或行政诉讼败诉的情况。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）加强组织领导

委党委书记、主任切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入文化旅游工作全局，与业务工作同部署、同推进、同督促。召开党委会议4次，研究解决法治建设中的重大问题，制定法治建设工作计划和实施方案，明确工作目标和任务，确保法治建设工作有序推进。

（二）带头学法守法

委党委书记、主任带头学习习近平法治思想和法律法规知识，积极参加各类法治培训和学习活动，全年共参加法治专题讲座1次，党委理论学习中心组集体学法4次。同时，要求全体干部职工加强法治学习，不断提高法治意识和依法行政能力。

（三）严格依法决策

委党委书记、主任牢固树立依法决策意识，严格遵循法定权限和程序作出决策，重大行政决策、规范性文件制定必须经委党委会研究讨论后实施，确保决策的合法性和科学性。同时，积极推进法律顾问制度，聘请专业律师为文化旅游委的重大决策、重大行政行为提供法律咨询和法律意见，有效防范了法律风险。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

虽然区文化旅游委在2024年法治政府建设方面取得了一定的成绩，但也存在一些不足之处。主要表现在：

（一）法治意识有待进一步提高

部分干部职工对习近平法治思想的学习还不够深入，法治意识还不够强，在工作中还存在凭经验办事的现象。

（二）行政执法水平有待进一步提升

行政执法人员的业务能力和法律素养还存在一定的差距，在执法过程中还存在程序不规范、证据不充分、法律适用不准确等问题。

（三）法治宣传教育的针对性和实效性有待进一步增强

法治宣传教育的形式还比较陈旧，内容还不够丰富，针对性和实效性还不够强，未能充分满足群众的需求。

四、2025年推进法治政府建设的主要思路

（一）加强法治教育，提高法治意识

持续深入学习习近平法治思想，将其纳入党委理论学习中心组和干部教育培训的重要内容，通过专题讲座、集中学习、个人自学等多种形式，引导全体干部职工深刻领会习近平法治思想的核心要义，不断提高法治意识和依法行政能力。

（二）加强行政执法队伍建设，提升执法水平

加大行政执法人员的培训力度，定期组织业务培训和岗位练兵活动，邀请专家学者和资深律师进行授课，不断提高执法人员的业务能力和法律素养。加强对行政执法行为的监督和检查，及时发现和纠正存在的问题，确保严格规范公正文明执法。

（三）创新法治宣传方式，筑牢法治基石

借助新媒体平台能拓宽宣传广度。利用开州文旅等新媒体定期推送优质法治内容，引导大众参与，以生动形式普及法律知识，契合当下快节奏信息传播特点，将法治元素融入送文化下乡活动中，深入社区、乡村演出。以民众熟悉喜爱的艺术形式，让法律知识深入人心，让法治观念更好地融入社会生活，推动法治社会建设。

重庆市开州区文化和旅游发展委员会

2025年2月19日