重庆市开州区文化和旅游发展委员会关于2020年法治政府建设情况的报告-重庆市开州区人民政府

[ 索引号 ]	11500234327754728R/2022-00016	[ 发文字号 ]
[ 发布机构 ]	开州区文化旅游委	[ 主题分类 ]	其他
[ 成文日期 ]	2021-05-27	[ 发布日期 ]	2021-05-27
[ 体裁分类 ]	其他	[ 有效性 ]	有效

重庆市开州区文化和旅游发展委员会关于2020年法治政府建设情况的报告

根据《重庆市开州区法治政府建设工作方案》，我委认真研究，制定具体措施，落实工作责任，推动依法行政能力和水平的提高，促进我区文化和旅游事业的健康发展。现将2020年有关工作总结如下。

一、抓学习提高法治意识

一是建立党委书记作为文化旅游系统法治工作第一责任人，分管领导作为直接责任人，带头尊法学法守法用法，营造了全员学法的浓厚普法宣传氛围。二是突出普法宣传重点，将民法典等内容作为“七五”普法重点，创新普法宣传形式，提高普法覆盖面。以文化旅游执法和从业人员为重点对象，以“5·19中国旅游日”和“12•4”宪法日、安全生产月等为重要时间节点，采用聘请专家讲法、执法人员以案说法等形式，实现每年的法规培训全覆盖。增强旅游从业人员的法治意识，督促企业落实主体责任，做到知法、懂法、守法经营，为创造我区良好的旅游法治环境打下坚实基础。三是创新形式。充分利用乡镇街道公共文化场所，通过宣传栏、文化墙和文化长廊等载体，用漫画、以案释法、名言警句等村民喜闻乐见的形式宣传民法典、旅游法等。严格落实“谁执法谁普法”责任制，经常开展以案释法工作。组织全系统职工参与法治理论学习和考试，保证参考率100%，考试合格率100%。

二、强管理规范行政执法行为

一是严格按照法律、法规和规章的规定履行行政执法职责，行政执法行为合法、适当。按照重庆市人民政府办公厅《关于〈印发重庆市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案〉的通知》（渝府办发〔2019〕90号）的要求，全面推进行政执法案件移送、行政执法公示、行政执法决定法制审核、行政执法全过程记录等工作，进一步规范了行政执法事项。二是严格实施国家文旅部、区委区政府“双随机、一公开”、红黑名单等制度管理要求，制定了《开州区文化市场经营场所“双随机、一公开”检查工作方案》，加强对市场主体的信用联合激励和失信联合惩戒，不断增强执法效能。三是严格执行重大行政决定集体讨论制度和《文化市场行政执法错案责任追究暂行办法》，重大行政决策深入调查研究，广泛听取意见，充分论证，经集体研究决定。全面加强文化市场行政执法错案责任追究，进一步落实行政执法责任制建设。结合“扫黄打非”、“污染防治攻坚战”、“网络表演市场专项执法”、“网络侵权盗版‘剑网2020’专项行动”、“校园周边社会治安综合检查”等专项行动，2020年检查文旅企业612家次，督促整改安全隐患12起，全区无涉旅安全事故发生；检查文化市场经营单位3011家次，办理案件15件，其中简易程序3件，办结11件，执法案件办理工作居全市前列。

三、严监督确保行政执法质量

一是依法接受人大、政协、司法监督，积极办理市人大代表议案、建议、政协委员提案、司法建议。2020年，共收到涉及行政执法内容的区人大代表议案7件、建议11件，区政协委员提案5件，司法建议1件，部门建议函1件，严格按规定及时进行了核查办理，并将办理结果告知提案人，按期办结率100%，办理后满意度达100%。二是认真受理追查信访案件和新闻曝光案件。严格按照《旅游投诉处理办法》、《文化市场举报受理办理规范》、《著作权行政投诉指南》等规章、规范性文件的规定，认真办理群众举报投诉、上级交办、部门移交、新闻曝光等信访类案件。在接到信访类案件线索后，迅速查处、及时回复，特别是对执法行为的举报，坚决做到接到一起，查处一起，绝不姑息。12318举报电话接听和回复率100%。三是依法履行行政复议、行政应诉、国家赔偿和行政补偿职责。全年无行政复议、行政诉讼、国家赔偿和行政补偿案件。

四、深化改革充实行政执法力量

按照中共重庆市开州区委、重庆市开州区人民政府《关于印发〈重庆市开州区区级事业单位改革实施方案〉的通知》的精神和要求，组建了重庆市开州区文化市场综合行政执法支队。中共重庆市开州区委机构编制委员会印发了《关于重庆市开州区文化市场综合行政执法支队机构编制事项的通知》，核定了支队内设机构、人员编制和领导职数，明确了支队主要职责是统一行使文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游、体育市场领域行政执法职责。目前，支队核定编制21名，在编在岗6名，其中支队长1人，副支队长2人，内设机构5个，争取尽快充实人员，配备装备，提高执法水平。

重庆市开州区文化和旅游发展委员会

2021年1月31日

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