开州环函〔2021〕99号
重庆市开州区生态环境局
关于区政协十四届五次会议第21号建议
的复函
喻琳、周昌萱、韩瑶等委员:
你们提出的《关于加强农村环境保护的建议》(建议第21号)收悉。经研究办理,现答复如下:
一、加强宣传引导。充分利用报刊、电视、网络、广播、微信、微博等媒介,以农民喜闻乐见的形式加大宣传力度,宣传“农村环境综合整治”重要意义和相关政策,开展公益性宣传,引导村民养成良好卫生习惯,营造人人参与农村人居环境整治的浓厚氛围。通过“美丽家园开州巾帼行动”、“小手拉大手”“青年志愿者服务”等活动的开展,发挥妇女、儿童在农村人居环境整治中的积极作用,号召广大青年志愿者和党员干部带头参与村庄清洁行动,引导广大村民共同参与,实现干干净净迎小康。选择示范典型,推广好经验、好做法,营造全社会关心支持农村环境质量提升的良好氛围。
二、建立农村环境管理长效机制。一是建立农村污水处理长效管理制度。2020年,出台了《重庆市开州区农村生活污水集中式处理设施运行管理办法(试行)》,落实运行经费200万元用于农村居民点生活污水处理设施运行补助。实行乡镇街道负责日常运行维护管理,区生态局负责监督考核,考核结果与运行补助挂钩的机制。现正在探索农村生活污水处理第三方建设,推进农村生活污水处理市场化运营管理。二是完善了农村垃圾收运体系。按照“户集、村收、乡镇转运、区域处理”模式,各镇乡负责建立健全农村垃圾收运处置体系,清运生活垃圾至焚烧发电厂无害化处理。
三、深入开展农业面源污染治理。从农业生产全链条入手,强化试点示范、技术推广,着力抓好化肥农药减量增效、畜禽养殖废弃物资源化利用、农作物秸秆综合利用、农膜回收利用、水产养殖污染治理“五大行动”,坚决打好面源污染防治攻坚战。依法拆除畜禽禁养区养殖场(户)256家,实施“畜禽废弃物资源化利用整区推进项目”,整治养殖场915个,拆除水产禁养殖区养殖场2家、养殖面积21.3万平方米。推广绿色防控技术14.6万亩,实施测土配方施肥333.6万亩、有机肥替代化肥示范5.24万亩、水肥一体化4.5万亩,稻草覆盖秋洋芋、再生稻免耕还田8.5万亩、海藻有机肥1.35万亩、“雄一”电解水0.6万亩,化肥农药使用总量较2017年分别下降5.3%、8.8%,主要农作物化肥农药利用率达到40.5%、40.6%。坚持“疏堵结合”严控秸秆焚烧,大力推广秸秆“五化”综合利用,秸秆综合利用率较2017年提高6个百分点。建成镇乡街道废弃农膜回收站40个、村(社区)回收网点60个、仓储中心1个,基本覆盖全区所有涉农镇乡街道,累计回收废弃农膜834.46吨,完成目标任务的101.5%,示范推广可降解地膜250亩。
四、严格执法监管。一是严格环境准入。严格落实工业企业入园和有关产业政策规定,对新扩改工业企业项目必须严格落实入园规定,严防污染下乡,把好审批关;二是强化日常监管。将排污企业纳入日常监管范围,实行“双随机、一公开”进行监管,督促企业认真落实环境保护主体责任,有效运行污染防治设施设备。三是全面落实环境监管网格化职责。按照网格化管理要求落实属地巡、查、管、报职责,第一时间制止环境违法行为。四是严厉打击环境违法行为。对日常监管和专项执法行动发现的企业恶意排污和故意违法行为实行“零容忍”,做到发现一起查处一起,坚决遏制环境污染行为。
衷心感谢你们对我局工作的关心和支持。此复函已经区生态环境局姜勇局长审核,区政府杨玉书副区长审签。对以上答复你们有什么意见,请你们填写在回执上寄给我们,以便进一步改进我们的工作。
重庆市开州区生态环境局
2021年7月14日